Решение по делу № 2а-165/2020 от 05.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года                                                                      г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Ахметов Р.М.,

при секретаре Кыневой Г.Г.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-165/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Семенову Петру Владимировичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к Семенову П.В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указано, что административный ответчик состоит в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре. Налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

На момент обращения с административным иском, требования исполнительного документа не исполнены, связи с чем, налоговый орган просит суд вынести решение о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере сумму 66947 рублей 85 коп.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца, представитель ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

    В судебное заседание административный ответчик Семенов П.В. не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, согласно отчета об отслеживании отправлений конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

    В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Учитывая указанное обстоятельство в системной взаимосвязи с положениями ст. 96 КАС РФ и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (далее - ГК РФ), суд признает надлежащим извещение Семенову П.В. о месте и времени рассмотрения административного искового заявления МИФНС №1 России по ХМАО-Югре о взыскании обязательных платежей и санкций, полагая судебное извещение доставленным, поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она не была доставлена.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с указанным суд определил административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Семенову П.В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В постановлении был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В Основном Законе Российской Федерации закреплена обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), которая является, одной из главных обязанностей, возлагаемых государством на своих граждан.

Как установлено в ходе судебного заседания, сведений о полном исполнении требования исполнительного документа в настоящее время отсутствуют. При этом, службой судебных приставов в принудительном порядке производятся взыскания с ответчика в счет исполнения исполнительного документа, общая задолженности в настоящее время превышает 10000 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, заявленное требование о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере сумму 66947 рублей 85 коп является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое требование Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Семенову Петру Владимировичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре, удовлетворить.

Установить Семенову Петру Владимировичу временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере сумму 66947 рублей 85 коп.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                   подпись                          Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                           Р.М. Ахметов