Решение по делу № 2а-1040/2018 от 19.12.2017

Дело № 2а-1040/18

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

13 марта 2018 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду к Виноградовой С. А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду обратилась в суд с административным иском к Виноградовой С.А., в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку за 2014-2015 год по транспортному налогу в размере 484,00 и пени в размере 258,20 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. в размере 6676,00 рублей, пени в размере 929,46 рублей, а всего 8347,66 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще.

Административный ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении иска по тем основаниям, что в силу положений п.1.п.п.12 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015 г. признается безденежной и подлежит списанию. В то же время Виноградова С.А. указывает на то, что не получала налоговых уведомлений об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем у нее не возникла обязанность по их уплате.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

На основании ст. ст. 357 - 361 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, признаваемую в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса объектом налогообложения.

В соответствии со ст. ст. 363, 409 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает транспортный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как установил суд, по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимости, предоставляемых налоговому органу на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, у налогоплательщика Виноградовой С.А. в налоговом периоде 2014-2015г.г. находилась в собственности квартира, адрес: <адрес>, являющая объектом налогообложения, также в ее собственности находились транспортные средства: Суцуки г/н № 76 л.с. и Хонда г/н № 83 л.с.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 этой же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Виноградовой С.А. 28 октября 2015 г. налоговым органом заказным письмом было направлено требование № 190833 от 21.10.2015 г. об уплате в добровольном порядке в срок до 27.01.2016 г. недоимки по налогу за 2014 год :

-транспортный налог в размере 190 рублей и пени 251,63 рублей;

-налог на имущество физических лиц в размере 1384,00 рублей и пени в размере 811,27 рублей.

07 февраля 2017г. через личный кабинет налогоплательщика Виноградовой С.А. вручено требование № 3303 от 07.02.2017г. об уплате в добровольном порядке в срок до 28 марта 2017 недоимки по транспортному налогу за 2015 год на сумму 294,00 рублей и пени на сумму 6,57 руб., а также недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. на сумму 5292,00 рублей и пени на сумму 124,76 рублей.

Ответчик требования налогового органа не исполнил. Сумму недоимки по налогам и пени не оплатил.

В этой связи налоговый орган 14 июля 2017 года, т.е. в установленный законом 6-месячный срок, течение которого началось со дня истечения срока для добровольного исполнения налогоплательщиком Виноградовой С.А. последнего требования ( т.е. с 28 марта 2017 г.), обратился к мировому судье 5-го судебного участка Ленинградского района Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на общую сумму 8347,66 рублей, размер которой превысил 3000 рублей.

Судебный приказ по делу № 2а-1310/2017 выдан 14 июля 2017 года.

Определением и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района - мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района Калининграда 07 августа 2017 судебный приказ № 2а-1310/17 о взыскании Виноградовой С.А. недоимки по налогам за 2014-2015 годы отменен по заявлению последней.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 19 декабря 2017 года. т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

Разрешая по существу требования административного истца и удовлетворяя их, суд исходит из того, что Виноградовой С.А. не исполнена обязанность по уплате налогов за 2014 -2015 год, в связи с чем, у нее образовалась недоимка по налогу по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, на которую обоснованно начислена пеня.

При таком положении требования админстративного истца о взыскании с Виноградовой С.А. недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 год в размере 484,00 и пени в размере 258,20 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. в размере 6676,00 рублей, пени в размере 929,46 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Утверждения админстративного ответчика о неисполнении налоговым органом обязанности, установленной положениями ч.2 ст. 52 НК РФ, по направлению адрес налогоплательщика налоговых уведомлений опровергаются письменными материалами дела. Так, налоговое уведомление № 1140825 от 24.04.2015 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц было направлено в адрес админстративного ответчика посредством заказного письма 15.06.2015 года, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения Почты Россия. В свою очередь налоговое уведомление №109442645 от 05.08.2016 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год было вручено Виноградовой С.А. через кабинет налогоплательщика. Таким образом обязанность по направлению уведомлений в адрес налогоплательщика налоговым органом была исполнена.

29.12.2017 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая, что налоговым органом приняты своевременные меры по принудительному взысканию задолженности по налогам и пени за спорный период, такие действия имели место до вступления Федерального закона N 436-ФЗ в силу, при этом налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возражения административного ответчика о наличии оснований по списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам на основании Федерального закона N 436-ФЗ не могут быть приняты во внимание при разрешении настоящего административного спора.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составляет 862,64 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду к Виноградовой С. А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени – удовлетворить.

Взыскать с Виноградовой С. А., проживающей по адресу- <адрес>, в доход бюджета недоимку по налогу за 2014-2015 год на имущество физических лиц в размере 6676,00 рублей, пени в размере 929,46 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. на сумму 484,00 рублей, пени в размере 258,20 рублей, а всего 8347,66 рублей.

Взыскать с Виноградовой С. А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: