Решение от 10.02.2022 по делу № 12-73/2022 (12-963/2021;) от 16.12.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2022 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Стебихова М.В., при секретаре Рева Н.Н.,

рассмотрев ходатайство представителя ООО «ЖСК» о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «ЖСК» по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ЖСК» Завозина А.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Одновременно просит восстановить срок для обжалования, указав, что в адрес юридического лица ООО «ЖСК» постановление о привлечении к административной ответственности не поступало, представитель ООО «ЖСК» был ознакомлен с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ, постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «ЖСК» Михнева Е.А. доводы жалобы и ходатайства поддержала.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 указанной статьи).

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов административного дела, о дате составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК» извещалось путем направления уведомления по адресу юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ – <адрес> офис 12, однако почтовый конверт был возвращён должностному лицу с отметкой «за истечением срока хранения». О дате рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК» также извещалось мировым судьей по адресу регистрации юридического лица, судебная повестка также не была вручена, почтовый конверт, в котором она была направлена, возвращён «за истечением срока хранения».

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ООО «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, о чем в материалах дела имеется отчет с официального сайта Почты России (л.д. 33).

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана с пропуском установленного срока обжалования и оснований для его восстановления не имеется, поскольку заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств того, что в силу уважительных причин отсутствовала объективная возможность реализовать свои права и подать жалобу в установленный законом срок.

В рассматриваемом случае не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования.

Указанная заявителем причина пропуска срока обжалования, связанная с неполучением им направленной мировым судьей копии постановления, уважительной не является.

Из материалов дела следует, что мировым судьей были приняты исчерпывающие меры к вручению лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЖСК» копии постановления о привлечении к административной ответственности, копия постановления была направлена мировым судьей по почте (по адресу регистрации юридического лица), однако адресатом не получена, почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица является одним из идентифицирующих признаков юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

ООО «ЖСК» поступление корреспонденции не контролировал, её получение не обеспечил. О рассмотрении настоящей жалобы ООО «ЖСК» также извещалось судьей путем направления судебной повестки по адресу регистрации юридического лица, которая вернулась с отметкой «за истечением срока хранения».

Указанное обстоятельство и направление мировым судьей копии вынесенного им по результатам разрешения дела постановления позволяют сделать вывод о том, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЖСК» на обжалование.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий ООО «ЖСК», не обеспечившего получение направленной в его адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

о п р е д е л и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░