Решение по делу № 4А-409/2010 от 09.08.2010

4-А-409/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 24.08.2010 года

И.о. председателя Омского областного суда С.А. Волков, рассмотрев надзорную жалобу Ефремова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Октябрьского АО г. Омска от 26.05.2010 года и на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 07.06.2010 года в отношении Ефремова Алексея Владимировича ст.20.21 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Октябрьского АО г. Омска от 26.05.2010 года Ефремов А.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток по ст. 20.21 КОАП РФ.

Как следует из постановления, 26 мая 2010 года в 14 часов 30 минут Ефремов А.В. находился в подъезде дома 15 по ул. Пархоменко в г. Омске в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Октябрьский районный суд г. Омска, рассмотрев жалобу Ефремова А.В. на постановление мирового судьи, оставил ее без удовлетворения.

В своей надзорной жалобе Ефремов А.В. просит отменить постановление мирового судьи и решение районного суда, ссылаясь на то, что фактически его никто не задерживал, а он сам пришел в милицию после осмотра у травматолога по факту избиения его братом.

Проверив доводы жалобы, рассмотрев материалы административного дела № 5-1536/2010, полагаю необходимым отменить как постановление мирового судьи судебного участка № 71 Октябрьского АО г. Омска от 26.05.2010 года, так и решение Октябрьского районного суда г. Омска от 07.06.2010 года, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.11 КОАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении административного материала по ст.20.21 КОАП РФ в отношении Ефремова А.В. указанные требования закона судом 1 и 2 инстанции были нарушены, поскольку не все имеющиеся доказательства были проверены и оценены.

Конституционный Суд РФ указал, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (см. Определение Конституционного Суда РФ от 18 октября 2003 г. N 328-О "Об отказе в принятии жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том:

- что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.);

- что нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение,

- если из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; - - полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Ни одного из необходимых признаков для квалификации правонарушения в действиях Ефремова А.В. не было установлено.

Нельзя путать алкогольное опьянения у водителей (ст.12.8 КОАП РФ) и алкогольное опьянение, предусмотренное ст.20.21 КОАП РФ, влекущее как правило помещение в медицинский вытрезвитель.

Так, исходя из акта медицинского освидетельствования №708 от 26.05.2010 года в отношении Ефремова А.В. показания алкотестера АКПЭ-2080 составили 0,88 промилле и и через 20 минут - 0,69 промилле.

Алкометрические критерии опьянения:

- легкая степень опьянения - от 1 до 2 промилле,

- средняя степень опьянения - от 2 до 3 промилле,

- тяжелая степень опьянения - от 3 до 4 промилле,

- алкогольная кома - свыше 4 промилле.

Таким образом, у Ефремова А.В. не была выявлена даже легкая степень опьянения.

Алкогольное опьянение, сопровождающееся указанными выше признаками (ст.20.21 КОАП РФ), с медицинской точки зрения характеризуется как средняя или тяжелая степени опьянения. Степень опьянения (легкая, средняя, тяжелая) определяется фельдшером медицинского вытрезвителя в соответствии с Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным в медицинские вытрезвители.

Таким образом, Ефремов А.В. не находился в состоянии опьянения, в связи с чем оснований для его задержания сотрудником милиции не было.

Кроме того, судом не было проверено также наличие признаков опьянения, которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.

В протоколе об административном правонарушении было указано, что Ефремов спотыкался и падал на землю, одежда грязная (л.д.1)

О какой земле может идти речь, если Ефремов А.В. был задержан в подъезде своего дома.

Мировой судья в постановлении вообще не указал эти признаки.

В решении судьи Октябрьского районного суда сделана ссылка на показания свидетелей- понятых Цымбал С.В. и Бекетовой Е.В. о том, что одежда у Ефремова была грязная со следами падений, стойкий запах алкоголя изо рта (л.д.20).

Однако, не было дано надлежащей оценки объяснениям понятых Цымбал С.В. и Бекетовой Е.В., поскольку эти объяснения были заранее напечатаными, а необходимые сведения о свидетелях, были вписаны ручкой. Кроме того, названные свидетели не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (л.д.4).

В судебное заседание указанные свидетели не вызывались и не допрашивались.

Соответственно, доказательства, полученные с нарушением требований ст. 25.6 ч.5 КОАП РФ, признаются в качестве недопустимых доказательств.

Кроме того, судом 1 и 2 инстанции не было дано оценки акту медицинского освидетельствования, в части описания внешнего вида освидетельствуемого, состояния его одежды, кожных покровах, наличие повреждений (ранений, ушибов, следов от иньекций).

Врач, проводивший медицинское освидетельствование Ефремова А.Ф., отразила в акте следуюшее: был избит неизвестными лицами 26.05.2010 года около 8 часов. Лицо одутловато, отечно, на затылке ссадина, кровоподтеки, напряжен.(л.д.5)

Каких-либо сведений о грязной одежде Ефремова А.Ф. со следами падений в акте медицинского освидетельстьвования нет, хотя инструкция прямо предписывала врачу Алимовой Д.Т. это сделать.

Таким образом, в действиях Ефремова А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КОАП РФ.

Любые сотрудники МВД России обязаны оказывать первую медицинскую помощь согласно Федеральному закону от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции", который гласит, что в обязанности милиции входит оказание помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни (п. 2 ст. 10). Сотрудник милиции обязан принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи (п. 28 ст. 11); обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи (ст. 12). Согласно ст. 18 Закона сотрудник милиции обязан оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии, опасном для их жизни.

Таким образом, состояние Ефремова А.Ф., у которого были обнаружены телесные повреждения, требовало не оформления материала об административном правонарушении по ст.20.21 КОАП РФ, а оказания ему необходимой медицинской помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13 п. 2, ст.30.17 ч.2 п.1 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

1. Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Октябрьского АО г. Омска от 26.05.2010 года и решение Октябрьского районного суда г. Омска от 07.06.2010 года в отношении Ефремова Алексея Владимировича по ст.20.21 КОАП РФ -отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КОАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

2. Копию постановления направить для сведения Ефремову А.В.

И.о. председателя

Омского областного суда С.А. Волков