Решение по делу № 2-511/2021 от 30.08.2021

Гр.дело № 2- 511/2021

25RS0022-01-2021-001114-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка

Октябрьского округа                                                                  15 октября 2021 г.

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Загорулько А.В.,

         при секретаре Чирковой Е.В.,

с участием пом.прокурора Октябрьского округа Кладко А.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.К. к ОМВД России по Октябрьскому муниципального округу Приморского края, МВД России в лице УМВД России по Приморскому краю, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ОМВД России по Октябрьскому муниципального округу Приморского края, УМВД России по Приморскому краю, в котором просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 000 рублей в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, ненадлежащими условиями его содержания в качестве административно задержанного, неоказанием мед.помощи.

В качестве соответчиков по настоящему делу были привлечены ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России в лице ГУФСИН России по Приморскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю.

В обоснование своих исковых требований Г.К. указал в исковом заявлении, дополнениях к иску и в судебном заседании следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю под стражей. ДД.ММ.ГГГГ ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УКРФ. Его незаконно и необоснованно привлекли в уголовной ответственности, т.к. он не совершал указанного преступления, и был оговорен потерпевшим. В ходе расследования уголовного дела к нему применяли недозволенные методы. Доказательства по делу сфальсифицированы.

Сначала его поместили в камеру для административно задержанных лиц в отделении полиции п. Липовцы, где его не обеспечили постельными принадлежностями, он спал на нарах, на голых досках, подкладывая под голову пластиковую бутылку. На деревянном настиле невозможно было уснуть, было больно и неудобно лежать. В помещении было холодно. В камере отсутствовал санузел и умывальник, не было возможности ходить в туалет, умыться, пришлось отправлять естественные надобности в банку. Это унижало его человеческое достоинство. Не обеспечен был мед.помощью, хотя говорил, что страдает гепатитом, нуждается в лечении и приеме лекарств.

В период доставления его из следственного изолятора в суд, в отдел полиции и обратно, его перевозили в спец.машине, где он находился в так называемом «стакане», т.е. был помещен в ограниченное пространство (0,4 кв.м.), указанное место не оборудовано ремнями безопасности, все это представлено угрозу его жизни и здоровью во время перевозки. Имеется практика Европейского суда по правам человека, когда перевозка в подобных условиях следственно-арестованных признавалась незаконной.

Кроме того, при нахождении его в здании Октябрьского районного суда, куда он был доставлен для решения вопроса о продлении срока содержания под стражей, он содержался в комнате для доставленных лиц, где не было туалета. Когда сотрудники полиции по его просьбе выводили его в туалет, то он вынужден был отправлять естественные надобности в присутствии конвойного, что было унизительно.

Относительно ненадлежащих условий содержания в СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю может пояснить, что содержался он в камерах, где с учетом количества, находящихся в них лиц, на человека приходилось менее 4 кв.м. В камерах холодно, отопления нет, отсутствует спектр бытовых услуг, в помещениях и туалете антисанитарные условия, стены грязные, на потолке плесень. Принять душ можно только раз в неделю, не чаще, хотя должны им предоставлять данную услугу как минимум два раза в неделю. Душевые не оборудованы специальными кабинками (перегородками), тем самым нарушается приватность процедуры. Страдает <данные изъяты> но в следственном изоляторе ему никакой помощи не оказывали, несмотря на его обращения, болезнь прогрессировала, и у него развился <данные изъяты>

Все указанные обстоятельства унижают его как личность, доставляют ему страдания как физические, так и нравственные, учитывая, что ответчики игнорируют его жалобы и обращения по поводу содержания.

Представитель УМВД России по Приморскому краю и ОМВД России по Октябрьскому округу пояснила, что не согласна с исковыми требованиями, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям указанным в письменных возражениях на иск.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО ОМВД России по Октябрьскому округу О.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ по факту причинения К.М. телесных повреждений.

ДД.ММ.ГГГГ Г.К. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом в отношении Г.К. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Далее, срок содержания под стражей неоднократно продлевался и в настоящее время продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Это свидетельствует о том, что дело в суд на рассмотрение по существу не передано и никакого судебного акта (приговора) принято не было.

Таким образом, утверждение истца о гом, что его незаконно привлекли к уголовной ответственности, не имеет под собой оснований и не может быть принято в основу нарушения каких-либо его прав.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) Г.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Срок административного ареста исчислялся с 20 час.00 мин ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно, протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оперативным дежурным дежурной части ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу Г.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ (20 час. 20 мин.) по ДД.ММ.ГГГГ (09 час. 40 мин.) содержался в КВЗЛ ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу. При этом Г.К. обеспечивался трехразовым питанием и постельным бельем в соответствии с установленными нормами, что подтверждено представленными письменными доказательствами.

Претензии по доступу к санитарным устройствам также не могут быть приняты в основу нарушений прав истца, так как в соответствии с пунктом 12 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в любое время суток в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение. То есть этот пункт гласит о том, что наличие санузла в камере необязательно.

О наличии санузла и туалета в ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу свидетельствует технический паспорт здания. Указанные помещения расположены на первом этаже ПП № 20 и по первому требованию лиц, содержащихся в КВЗЛ осуществляется их выведение сотрудниками дежурной части ПП № 20.

Кроме того, истцом не представлено доказательств обострения или появления каких-либо заболеваний связанных с периодом нахождения в КВЗЛ ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу и причинно-следственная связи между этими событиями.

В период содержания в КВЗЛ ПП № 20 ОМВД России по Октябрьскому округу Г.К. никаких жалоб на состояние здоровья и наличие хронических заболеваний не высказывал, в том числе при составлении протокола об административном задержании.

В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже + 18 градусов, помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета. В момент содержания Г.К. в КВЗЛ отопительный сезон был завершен.

По вопросу перевозки, как и ранее указывала, что она осуществлялась на специальном автотранспорте <данные изъяты> государственный регистрационный номер № сотрудниками отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Октябрьскому округу.

Автомобиль соответствует всем техническим нормам и стандартам, и оснащен заводом изготовителем ОАО «Ульяновский автомобильный завод». Спецавтомобиль оборудован исправной системой отопления и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. Обогрев спец.автомобиля осуществляется дополнительным отопителем, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя, или автономным отопителем. Кроме того, вентиляция спец.автомобиля осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для подозреваемых и обвиняемых и с помощью системы принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Во всех камерах спец.автомобиля, на котором перевозился истец, установлены жёстко закрепленные деревянные сидения со спинками. В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности не предусмотрены (в целях исключения возможности причинения членовредительства).

Истцом не обжаловались действия (бездействия) сотрудников ОВД. При его нахождении в камере для административно-задержанных он никаких претензий не предъявлял относительно его содержания и состояния здоровья, о чем свидетельствуют лично проставленные его подписи в протоколе об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными основаниями считает, причинение морального вреда истцу, действиями сотрудников ОМВД России По Октябрьскому округу не доказано и иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика – ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю К.С. исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что истец прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ. В период его содержания находился в камерах: №, №, №, №, №. В период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был этапирован в КГБУЗ <данные изъяты>, потом вернулся в следственный изолятор. Камерной карточкой подтверждено, что он получалДД.ММ.ГГГГ постельные принадлежности. По убытии их не сдал. Был составлен материал в отношении Г.К. о том, что он не сдал это имущество, вверенное ему во временное пользование. При возращении в СИЗО-3 Г.К. опять получил постельные принадлежности. Истец ссылается за ненадлежащее содержание в камерах следственного изолятора, говорит о том, что нет водонагревательных приборов и горячей воды. Правила внутреннего распорядка в СИЗО-3 (с п.40 по п. 43 приказа №) устанавливают, что при отсутствии в камере водоногревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода подается ежедневно в установленное время, с учетом потребности. Также Г.К. мог обратиться к администрации следственного изолятора по его потребностям и получить необходимые вещи для санитарно-гигиенического обслуживания. Г.К. пояснил, что в камере плохое освещение, отсутствует отопление, сыро, холодно и невозможно открыть окно. Камеры, в которых содержался истец, оборудованы по требованиям, установленными нормативными актами. Сводом правил следственного изолятора Уголовно-исполнительной системы пунктом 10.5 закреплено, что естественное освещение в камерах следует определять по СП 52.13330, что соответствует данным требованиям. Проводится санитарная обработка помещений, заключен с начала года государственный контракт на дезинфекцию и дератизацию помещений следственного изолятора. Кроме того, проводятся ремонты в камерах. Имеются вступившие в законную силу решения Уссурийского районного суда Приморского края по иску прокурора г. Уссурийска по обеспечению ремонтом камер следственного изолятора. Сейчас выделяются денежные средства и ремонт проводится. В частности в камере №, где содержался истец Г.К. был проведен ремонт. Отопление в помещениях следственного изолятора сейчас отсутствует,т.к. отопительный сезон завершен, идет подготовка к новому отопительному сезону. Истец заявляет, что сотрудниками специального учета следственного изолятора создавались препятствия в передаче его жалоб адресатам. Однако это опровергается представленными сведениями по поступившим от истца жалобам и их направлении адресатам.

Приказом №, утвердившего правил внутреннего распорядка учреждения, предусмотрено, что помывка содержащихся в СИЗО лиц организуется 1 раз в неделю, для женщин и детей - 2 раза в неделю.

    Медицинская помощь предоставляется лицам, содержащимся под стражей ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России и его филиалом «Медицинская часть № 15». За период нахождения в ФКУ СИЗО-3 Г.К. оказывалась следующая медицинская помощь: ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз: <данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз <данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью.

    Считает, что ФКУ СИЗО-3ГУФСИН России по Приморскому краю не нарушало прав и законных интересов истца, содержащегося под стражей, что является основанием для отказа признания факта, что Г.К. содержался в ненадлежащих условиях в следственном изоляторе, и соответственно отказа в удовлетворении его исковых требований о компенсации морального вреда.

Представитель ФСИН России в лице ГУФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым довод Истца о непринятии мер к обеспечению его медицинско-санитарным обследованием, не соответствует действительности, т.к. в соответствии с данными медицинской карты амбулаторного больного №, Г.К. прибыл в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию проведен первичный осмотр, по момент осмотра жалоб не предъявлял. Проведена <данные изъяты>, обследован лабораторно. В дальнейшем от проведения обследования <данные изъяты> отказался.

За период нахождения в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю по фактам обращений Г.К. осматривался следующими специалистами: ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз: <данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз: «<данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью.

        Истец прибыл в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю из ОМВД России по Приморскому краю по Октябрьскому муниципальному округу, в связи с расследованием уголовного дела, возбужденного на основании ч. 1 ст. 111 УК РФ.

При поступлении в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю. Истец, в соответствии с требованиями пунктов 16 и 17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189), прошел первичный медицинский осмотр и санитарную обработку, получил постельные принадлежности, о чем имеются сведения в Камерной карточке.

При обращении к администрации ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю, в силу его потребности, Истец мог получить необходимую ему вещь для санитарно-гигиенического обслуживания. Доказательств невыполнения просьб администрацией учреждения, а равно, как и наличие обращений, Истцом не предоставлено.

Питание лиц, содержащихся под стражей организовано в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю на основании Приказа ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и приказа Министерства Юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, Г.К., не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав и как следствие, причинение ему морального вреда.

Полагает, что ФСИН России является ненадлежащим ответчиком, поскольку не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и не является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражей.

Представитель Управления федерального казначейства по Приморскому краю, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Пом.прокурора Октябрьского района Кладко А.С. в своем заключении полагал иск Г.К. не подлежащим удовлетворению. Указал, что в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Обязательным условием ответственности за причинение вреда, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, является наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями. Данной причинно-следственной связи в судебном заседании не установлено. Кроме того, Г.К. привлечен к уголовной ответственности, предварительное расследование по делу, по обвинению истца в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ не завершено. В связи с отсутствием принятого по уголовному делу окончательного решения, разрешить требования истца о компенсации морального вреда, связанного с незаконным привлечением к уголовной ответственности, не возможно.

Оценив представленные материалы, а также пояснения участвующих в судебном заседании сторон, считает, что доказательств причинения ответчиками истцу физических и нравственных страданий, в том числе совершения действий, приведших к ухудшению состояния его здоровья, не имеется.

Выслушав истца, представителей ответчиков: ОМВД России по Октябрьскому муниципального округу Приморского края, МВД России в лице УМВД России по Приморскому краю, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, исследовав письменные возражения на иск, представленные представителем ФСИН России, изучив материалы дела и представленные сторонами дополнительные письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Давая оценку доводам иска о компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением Г.К. к уголовной ответственности, суд учитывает следующее.

Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину в ходе уголовного судопроизводства, гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц. Данный порядок определяется главой 18 «Реабилитация» УПК РФ, статьями 151, 1069, 1070, 1099-1101 ГК РФ, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», и утвержденным им Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Статья 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 года закрепляет право на возмещение ущерба при условии постановления оправдательного приговора, прекращении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления или недоказанностью участия в совершении преступления.

Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу абзаца 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В судебном заседании установлено, что истец Г.К. в настоящее время содержится под стражей в СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю в качестве обвиняемого по ч. 1 ст. 111 УК РФ по уголовному делу, находящемуся в производстве СО ОМВД России по Октябрьскому муниципальному округу Приморского края. Предварительное следствие по настоящему делу не завершено, окончательное решение по делу не принято.

    Доказательств, подтверждающих незаконность привлечения истца к уголовной ответственности, Г.К. не представлено. Все его доводы, указанные в иске и дополнениях к исковому заявлению сводятся к несогласию с предъявленным обвинением, оспариванием доказательств его виновности в совершении преступления, применения к нему недозволенных методов ведения дознания и следствия, что является предметом рассмотрения в рамках уголовного судопроизводства.

Таким образом, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Исковые требования Г.К. о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в камере временно задержанных лиц (КВЗЛ) ОМВД России по Октябрьскому округу и ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

В связи с этим, учитывая специфику спорных правоотношений, обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам в результате незаконных действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в данном случае возлагается на истца.

Ответчик же должен доказать отсутствие своей вины в создании ненадлежащих условий содержания истца.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) Г.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Срок административного ареста исчислялся с 20 час.00 мин ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно, протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оперативным дежурным дежурной части ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу, Г.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ (20 час. 20 мин.) по ДД.ММ.ГГГГ (09 час. 40 мин.) содержался в КВЗЛ ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу. При этом Г.К. обеспечивался трехразовым питанием и постельным бельем в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со сведениями и оборотно-сальдовой ведомостью бухгалтерии ОМВД России по Октябрьскому округу на балансе за ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу в комнате для лиц, задержанных в административном порядке числится: матрац ватный одинарный ТУ858-5758- 2005 в количестве 4 шт., наволочка подушечная 60x60 х/б в количестве 4 шт., одеяло байковое ГОСТ 27832-88 в количестве 4 шт., подушка перовая 60x60 в количестве 4 шт., простыни в количестве 8 шт. Это свидетельствует об обеспеченности постельными принадлежностями лиц, содержащихся в КВЗЛ, в том числе и самого Г.К., содержащегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КВЗЛ ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу.

Претензии по доступу к санитарным устройствам также не могут быть приняты в основу нарушений прав истца, так как в соответствии с пунктом 12 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение. То есть этот пункт гласит о том, что наличие санузла в камере необязательно.

О наличии санузла и умывальника в ПП № 20 (дислокация пгт Липовцы) ОМВД России по Октябрьскому округу свидетельствует технический паспорт здания. Указанные помещения расположены на первом этаже ПП № 20, напротив КВЗЛ и по первому требованию лиц, содержащихся в КВЗЛ, осуществляется их выведение сотрудниками дежурной части ПП № 20.

Доводы Г.К. об отсутствии отопления в КВЗЛ, являются необоснованными, т.к. отопительный сезон, в момент содержания его в качестве административно-задержанного, был уже завершен.

Истцом также заявлено о нарушении ОМВД России по Октябрьскому округу правил перевозки при конвоировании в спец.автомобилях, выразившиеся в отсутствии ремней безопасности, перевозки в стесненных условиях.

Как следует из материалов дела, конвоирование Г.К. осуществлялось на специальном автотранспорте <данные изъяты> государственный регистрационный номер № сотрудниками отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Октябрьскому округу. Перевозка осуществлялась из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Приморскому краю в Октябрьский округ и обратно.

Указанный автомобиль изготовлен ОАО «Ульяновский автомобильный завод» и в руководстве по эксплуатации автомобиля РЭ05808600.106-2007 в разделе «Ремни безопасности» прописано, что все автомобили оборудованы ремнями безопасности для передних сидений.

Следовательно, самим заводом изготовителем не предусмотрены ремни безопасности для пассажиров салона автомобиля.

Пунктом 7.9. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного     движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрен запрет на эксплуатацию автомобиля в случае отсутствия ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Во всех камерах спец.автомобиля, на котором перевозился истец, установлены жёстко закрепленные деревянные сидения со спинками, а также имеются поручни для удержания.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности не предусмотрены (в целях исключения возможности причинения членовредительства).

В соответствии со стандартом отрасли ПР 78.01.0024-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами (более 7 человек спецконтингента) (пункты 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9, 5.10); имеют одну или две общих камеры и одиночные камеры оборудованные сидениями, длина многоместных сидений определяется из расчета не менее 45 см. на одного человека, одноместного - не менее 42 см, минимальный размер одиночной камеры для спецконтингента составляет 50 x 65 см.

Проверка выполнения требований к типам выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) проводится в форме одобрения типа.

Ответчиком представлены сведения, что система отопления, вентиляции и освещения в спецавтомобилях стандартная, поскольку автомобили базовые, при этом в них отсутствуют биотуалеты, поскольку не предусмотрены конструктивными особенностями используемых ОМВД России по Октябрьскому округу спецавтомобилей.

Таким образом, конвоирование Г.К. в камере кузова спецавтомобиля осуществлялось без нарушения установленных правил. Сам факт перевозки Г.К. в спецавтомобиле не может свидетельствовать о нарушении его личных неимущественных прав.

Давая оценку доводам истца о том, что при доставлении его в Октябрьский районный суд, в период нахождения в комнате для доставленных, где не было сан.узла, его выводили в туалет сотрудники конвойной службы ответчика, и он вынужден был справлять естественные надобности в их присутствии, чем нарушалась приватность данной процедуры, и он испытывал унижение, суд полагает, что указанные обстоятельства сами по себе не являются основанием для взыскания компенсации морального вреда, т.к. сотрудники конвойной службы ОМВД РФ по Октябрьскому округу действовали в соответствии с Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД РФ № 140 дсп от 07.03.2006 г.

    Согласно п.п. 318 п. 11 «Конвоирование и охрана подозреваемых и обвиняемых в судах и во время производства следственных действий», главы IV указанного Наставления, начальнику (старшему) конвоя запрещается выполнять действия, которые противоречат требованиям настоящего Наставления, и оставлять подозреваемого или обвиняемого без постоянного надзора со стороны состава конвоя, что может способствовать побегу либо иному происшествию.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Исходя из положений ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Исходя из части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.

Как следует из представленных ответчиком материалов, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержался в камерах №№, №, №, №, № ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Приморскому краю.

При принятии решения о покамерном размещении, администрация следственного изолятора руководствовалась требованиями главы II приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ № 189).

При поступлении в следственный изолятор, истец на основании п.п. 16, 17 Приказа №№ 189 прошел первичный мед.осмотр и санитарную обработку, был обеспечен спальным местом, спальными принадлежностями, что подтверждается камерной карточкой, не находился в стесненных условиях, т.к. норма санитарной площади в камерах, где он содержался, на одного человека соблюдалась, что подтверждается представленными ответчиком документами. В камерах присутствует естественная вентиляция, доступ свежего воздуха и дневного света через окно имеется. Камеры оборудованы санитарными узлами, приватность которых обеспечена изоляцией от общего пространства в камере перегородкой и дверцей.

При обращении к администрации следственного изолятора, истец мог получить необходимую ему вещь для санитарно-гигиенического обслуживания. Доказательств невыполнения просьб администрацией учреждения, а равно, как и наличие обращений, истцом не представлено.

В силу требований, указанных в Наставлениях по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, окна камер следственных изоляторов снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней стороны – отсекающей решеткой. Освещение камер выполняется в соответствии с п.п. 4 п. 60 Наставлений. В камерах проводятся дезинфекция, дезинсекция и дератизация, согласно заключенных контрактов.

Для исполнения предусмотренного законодательством РФ права содержащегося в СИЗО лица на еженедельную санитарную обработку, на территории СИЗО-3 расположено достаточное количество санпропускников. На основании главы 5 пункта 45 Приказа N 189 не реже одного раза в неделю следственно-заключенные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Помывка спецконтингента проводится в душевых на отделениях режимных корпусов, где имеется горячее водоснабжение, не реже 1 раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, а также по прибытию в учреждение после этапирования.

В соответствии с п. 43 Приказа N 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Г.К. в судебном заседании подтвердил, что осужденным предоставляется возможность помывки в душе раз в неделю, что соответствует требованиям Приказа.

Отсутствие в душевых перегородок, не может свидетельствовать о нарушении прав истца, т.к. данные устройства не предусмотрены в душевых сетках Сводами правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования от 20.10.2017. СП 308.132800.2017».

Жалобы на сырость и холод в помещении камеры, не могут ставиться в вину администрации учреждения, т.к. отопительный сезон завершен, подача теплоснабжения в помещения следственного изолятора в указанный период невозможна.

        Давая оценку доводам истца о неоказании ему в следственном изоляторе надлежащей мед.помощи, что привело к осложнению его заболевания <данные изъяты> и <данные изъяты>, суд находит их необоснованными, ничем объективно не подтвержденными.

        Организация медицинской помощи предусмотрено требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Министерством юстиции Российской Федерации разработан и утвержден, приказом от 28.12.2017 № 285, Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок).

Данный Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, а также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Согласно пункта 2 Порядка: "Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка."

Медицинская помощь, лицам содержащимся в учреждениях уголовноисполнительной системы в Приморском крае, оказывается ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России (г. Владивосток, ул. Арсенальная, 15), филиалы которого находятся в следственных изоляторах.

В соответствии с данными медицинской карты амбулаторного больного №, Г.К. прибыл в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ по прибытию проведен первичный осмотр, по момент осмотра жалоб не предъявлял. Проведена <данные изъяты>, обследован лабораторно. В дальнейшем от проведения обследования <данные изъяты> отказался.

За период нахождения в ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю по фактам обращений Г.К. осматривался следующими специалистами: ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз: <данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером. Диагноз: <данные изъяты> назначено лечение, курс лечения получил полностью.

Г.К. до заключения под стражу проживал по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщения главного врача КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» Г.К. за амбулаторной медицинской помощью в указанное мед.учреждение не обращался. Единичное обращение ДД.ММ.ГГГГ в кабинет <данные изъяты> за мед.справкой о статусе учета.

Таким образом, истец по месту жительства и содержания в следственном изоляторе с жалобами на ухудшение его состояния здоровья, связанное с наличием у него заболевания <данные изъяты> не обращался, доказательств, что в ФКУ СИЗО-3 ему не оказывалась надлежащая мед.помощь, не представил. Соответственно отсутствует какая-либо причинно-следственная связь с возможным ухудшением его состояния здоровья и действиями сотрудников администрации ФКУ СИЗО-3.

При разрешении заявленных требований необходимо исходить из того, что для удовлетворения иска доказыванию подлежит совокупность установленных законом условий: незаконные действия (бездействие) должностных лиц, причинение истцу вреда и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившим для истца вредом.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, совершении ответчиками незаконных действий, нарушения законных прав истца, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Судом установлено, что при нахождении Г.К. в Федеральном казенном учреждении СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю нарушений положений пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ответчиком не допущено.

Действующее законодательство связывает основание возникновения у лица права на компенсацию морального вреда с совершением органом государственной власти или его должностным лицом виновных противоправных действий или бездействий, повлекших нарушение прав и законных интересов этого лица.

Судом не выявлено таких виновных действий в отношении Г.К., при этом самим истцом также не представлено доказательств того, что имели место действия или бездействие административных ответчиков, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо посягающих на принадлежащие истцу нематериальные блага, либо причинивших ему физические и нравственные страдания, в связи с чем основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Г.К. к ОМВД России по Октябрьскому муниципального округу Приморского края, МВД России в лице УМВД России по Приморскому краю, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.10.2021.

Судья                                                                   А.В. Загорулько