№ 2-312/2021
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» марта 2021 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева В.Г. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, исключив из подсчета стажа период учебы в профессионально-техническом училище № с -Дата- по -Дата-, период службы в армии с -Дата- по -Дата-, период получения пособия по безработице с -Дата- по -Дата-. Истец просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с -Дата-, взыскать судебные расходы в размере 15 300 рублей.
В судебное заседание истец Соловьев В.Г. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
-Дата- Соловьев В.Г., -Дата- года рождения за 8 дней до достижения возраста 60 лет обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2. статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
-Дата- решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № Соловьеву В.Г. на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа 42 года для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного возраста.
-Дата- решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № отменено решение № от -Дата-, Соловьеву В.Г. вновь на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа 42 года для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного возраста. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца периоды учебы в профессионально-техническом училище № с -Дата- по -Дата-, службы в армии с -Дата- по -Дата-, получения пособия по безработице с -Дата- по -Дата-.
Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости, 30 лет 05 месяцев 16 дней. Ответчиком указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 у Соловьева В.Г. возникает не ранее -Дата-.
Согласно таблицы подсчета страхового стажа ответчиком не включены в стаж истца периоды учебы, службы в армии, получения пособия по безработице.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400- ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400- ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400- ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.
Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно Приложению 6 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в 2020 году право на назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 61 год 6 месяцев.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, среди которых перечислены периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3 ч.1), период получения пособия по безработице (п.4 ч.1).
При этом из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, анализ действующего пенсионного законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что для назначения истцу пенсии в 60 лет, то есть со снижением общего пенсионного возраста с учетом пенсионного законодательства с изменениями с 01 января 2019 года, страховой стаж должен составлять не менее 42 лет с включением в него только периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности.
В период с -Дата- по -Дата- истец обучался в городском профессионально-техническом училище №19 УАССР г. Ижевска. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается аттестатом № от -Дата- выданным Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию.
В период с -Дата- по -Дата- истец проходил службу в Вооруженных Силах Российской Армии. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается военным билетом серии НЮ №, справкой № от -Дата-, выданной Военным комиссариатом (Октябрьского, Индустриального и Устиновского районов г. Ижевска УР).
Согласно справки от -Дата- №, выданной ГКУ УР ЦЗН города Ижевска Устиновским ОЗН, истец состоял на учете в качестве безработного с получением пособия с -Дата- по -Дата-.
Доказательств того обстоятельства, что в указанные периоды истец получал заработную плату либо получал пособие по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, истцом суду не представлено.
Периоды учебы, периоды службы в Вооруженных Силах Российской Армии, периоды получения пособия по безработице не перечислены в ч.9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца для назначения пенсии по п.1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.
Поскольку решение ответчика об отказе в установлении пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства, права истца ответчиком нарушены не были, отсутствуют основания для их судебной защиты в порядке ст. 3 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку в исковых требованиях истцу отказано в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Соловьева В.Г. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от -Дата-, включении в страховой стаж Соловьева В.Г., дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, назначении страховой пенсии по старости с -Дата- взыскании судебных расходов в размере 15300 рублей- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2021 года.
Судья Сентякова Н.А.