Решение по делу № 2-354/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-354/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 августа 2020г. в Волгограде        

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Тянтовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заньковского Владимира Борисовича к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз» о признании действий по проникновению в домовладение, обрезанию трубы, присвоению счётчика актов незаконными и о возложении обязанности, в том числе по возобновлению поставки газа и заключению договора

У С Т А Н О В И Л:

Заньковский Владимир Борисович обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз» о признании действий по проникновению в домовладение, обрезанию трубы, присвоению счётчика актов незаконными и о возложении обязанности, в том числе по возобновлению поставки газа и заключению договора

В исковых требованиях Заньковского В.Б. сообщается, что он является собственником домовладения по адресу Волгоград <адрес> в котором незаконными действиями ООО «Газпроммежрегингаз Волгоград» ДД.ММ.ГГГГг обрезана труба газопровода, подводящего к домовладению газа. После выяснения ситуации, Заньковскому В.Б. стало известно, что данные действия ответчика произведены ввиду наличия по данному домовладению задолженности в размере 6232 руб 99 коп., которую истец сразу оплатил. Однако подключения газа к дому не последовало. Заньковский В.Б. считает, что указанными действиями отопительная система домовладения подвергаются опасности на предмет возможного разморожения и нарушаются его права собственника дома. Соответственно истец выдвигает требования о возложении на ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» обязанности подключить жилой дом по адресу Волгоград <адрес> к газу и обязать ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» заключить с ним договор поставки газа.

В дальнейшем Заньковский В.Б. неоднократно обращался к суду с заявлениями об увеличении требований и об увеличении круга ответчиков по делу. На момент рассмотрения дела судом по существу к числу ответчиков по делу привлечено АО «Волгоградгоргаз»., исковые требования дополнены требованиями о признании незаконными актов составленных со стороны сотрудников ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГг. о применении мер по ограничению подачи газа в домовладение № по <адрес>, акта от ДД.ММ.ГГГГг об устранении несанкционированного подключения газ в данное домовладение, просит признать незаконным проникновение в его частное домовладение ДД.ММ.ГГГГ. сотрудников АО «Волгоградгоргаз» демонтаж участка трубы газопровода, подводящего к домовладению газ и присвоение, принадлежащего ему прибора индивидуального контроля газа, а так же требованиями о компенсации истцу морального вреда в сумме 1000000 руб в следствии расстройства здоровья вызванного незаконными действиями сотрудников ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград».

В ходе судебного разбирательства по делу истец по собственной воли демонстративно покинул помещение суда, отказавшись от своего участия в судебном заседании, что не помешало суду провести судебное разбирательство в его отсутствии учитывая права и законные интересы ответчиков на разумные сроки судебного разбирательства по делу, которые всячески затягивались недобросовестными действиями со стороны истца.

Участвующие на стороне ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз» представители Анесян А.С. и Волкова К.С. с данным иском не согласились, сообщив, что по данному домовладению в Волгограде <адрес> на май 2019г. отмечалось длительное неисполнение обязанности по оплате за потребляемый газ и задолженность составила более 6 тысяч руб это дало повод и основание предупредив владельцев данного домовладения произвести предусмотренную в данном случае приостановку подачи газа в соответствии с правом предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №. При этом было установлено блокирующее поставку газа устройство на газопровод подающий газ к домовладению ответчика. Как указывают ответчики вместо того, чтобы погасить долг за потребленный газ и в установленном порядке узаконить правоотношения с ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград», заключив соответствующий договор поставки Зеньковский В.Б. самовольно подключился к газопроводу сломав блокирующее устройство. Поскольку в результате данных действий была создана аварийная ситуация, отмечался запах газа в месте, в котором истец сломал блокирующее устройство представители ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» прибыв на месте не дожидаясь разрешения собственника домовладения в целях устранения аварийной ситуации вошли в данное домовладение, перекрыли поставку газа в данное домовладение и отрезали участок газопровода, чтобы препятствовать повторному самовольному подключению. С тем, что они производили свои действия незаконно, а так же с тем, что при этом был похищен счетчик на газ, принадлежащий истцу не согласны. По поводу подключения домовладения к газопроводу сообщили, что данное подключение произойдет только после того, как истец оплатит работы по восстановлению трубопровода, для оформления договора на поставку газа истец должен предоставить необходимый пакте документов о чем ему было разъяснено.

Изучив заявленные требования и выслушав в позицию ответчиков суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.1-2 ст.307 ГК РФ В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Что касается требований связанных с составлением акта выполнения работ при установке УЗК от ДД.ММ.ГГГГг. в домовладении № по <адрес> (л.д.<данные изъяты> составленного ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», приостановлении подачи газа в данное домовладение и действий данной организации при установке данного УЗК суд исходит из того, что истец является собственником данного домовладения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.<данные изъяты>). с момент регистрации данной сделки, то есть ДД.ММ.ГГГГ. (л.д<данные изъяты>), до этого согласно решения Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д<данные изъяты>) было установлено, что собственником владеющим данным домовладением является ФИО6 (л.д.<данные изъяты>). Таким образом суд не усматривает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» происходящие в данном домовладении ДД.ММ.ГГГГг. каким то образом нарушают права и законные интересы истца. По эти основаниям суд в данной части требований отказывает истцу.

, в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», составлен соответствующий акт.

Сотрудниками специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ. ликвидировано несанкционированное подключение по вышеуказанному адресу.

На основании главы 6 Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» установлен порядок действий при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа:

Представитель поставщика газа/ГРО при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа обязан:

сообщить о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа в АДС (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций);

по возможности принять меры по сохранению следов несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа до прибытия аварийной бригады;

дождаться прибытия аварийной бригады и подробно сообщить сведения о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций);

в случае необходимости вызвать сотрудников правоохранительных органов;

совместно с представителем аварийной бригады и сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения) осуществить сбор исходных данных для расчета экономического ущерба и составить акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении Б к рекомендациям.

В    случае если    несанкционированное    подключение    и/или

несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа выявлено представителем ГРО, указанное лицо обязано незамедлительно уведомить поставщика газа о выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

В    случае если    несанкционированное    подключение    и/или

несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа явилось причиной аварии, ГРО обязана незамедлительно уведомить правоохранительные органы о выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

При выявлении    несанкционированного    подключения    и/или

несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа необходимо максимально полно зафиксировать обстановку и обстоятельства несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Фиксация обстановки и обстоятельств несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа может быть обеспечена путем выполнения:

фото- и/или видеосъемки места несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа;

схемы несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа с указанием применимого масштаба схемы и привязки к местности;

описания газопроводов, технологических и технических устройств, газоиспользующего оборудования, приборов учета газа.

Указанные материалы должны являться обязательным приложением к акту выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

6.10. Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа подписывается лицом, выявившим несанкционированное подключение и/или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, а также представителем/представителями аварийной бригады и/или сотрудником/сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения). Указанные лица являются ответственными за достоверность сведений, содержащихся в акте.

Таким образом, отсутствие подписи Заньковского В. Б. в актах не является основанием для признания актов оформленными ненадлежащим образом, а действий поставщика газа незаконными.

В отношении требований истца по поводу составления акта от 28.11.2019г., составленного ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о несанкционированном подключении данного жилого дома к газовой магистрали (л.д.63), производстве повторного отключения дома от газа с выризанием при этом части трубы суд исходит из того, что апелляционным опредлением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что на момент производства приостановления поставки газа в данное домовладение то есть 29.05.2019г. по данному домовладению имелась просрочка по оплате газа в сумме 6232 руб 99 коп. Владельцы дома уведомлялись о необходимости гашения указанной задолженности и что последствием отказа от её погашения будет приостановление подачи газа. После чего произошло указанное приостановление подачи газа. Как следует из объяснений представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» 28.11.2019г. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поступило сообщение, что по данному адресу имеется аварийная ситуация, проявляющаяся в запахе газа, выездом на место было установлено, что истец сломал блокирующее устройство УЗК, ранее установленное на данном трубопроводе, где и присутствует указанный запах газа. Представители АО «Газпром межрегионгаз Волгоград» прибыв на месте не дожидаясь разрешения собственника домовладения в целях устранения аварийной ситуации вошли в данное домовладение, перекрыли поставку газа в данное домовладение и отрезали участок газопровода, чтобы препятствовать повторному самовольному подключению. Таким оборазом суд расценивает данные действия ответчика как адекватную вынужденную меру в ответ на незаконные действия, который вместо того чтобы уплатить задолженность и решить вопрос о присоединение к газу в законном порядке своими самоуправлными действиями создал аварийную ситуацию, на которую ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» должен был отреагировать столь координальным способом, дабы устранить аварийную ситуации, развитие которой могло привести к тяжелым последствиям, вплоть до взрыва газа и жертвам, к которым своими действиями мог привести истец.

В соответствии с п.п.77, 78 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, специализированная организация обязана незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе несанкционированное подключение внутридомового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

На основании п. 88(1) вышеуказанных Правил пользования газом - работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

По этому суд полагает действия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», которые были вынуждены устранять аварийную ситуацию в отсутствии истца оправданными. Что касается хищения счетчика работниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» суд полагает данные заявления надуманными и не имеющими под собой объективных доказательств. Согласно представленной фототаблицы наглядно видно, что установленное в данном домовладении блокирующее устройство УЗК на газовую трубу сломано владельцем домовладения № по <адрес> (л.д.<данные изъяты>) произведено несанкционированное подключение к газопроводу, при этом счетчик о котором ведет речь находится на месте и убедительных и достоверных данных о том, что счётчик снимался сотрудниками ответчика и похищен не имеется.

В отношении требований истца о восстановлении ему поставки газа и заключении с ним договора на поставку суд исходит из того, что возобновление поставки газа возможно только после восстановления участка трубы на газопроводе, а для восстановления участка трубы имеется необходимое условие оплаты работ по восстановлению участка трубы, о чего истец отказывается.

Заключение с истцом договора поставки газа с истцом в этом случае регламентировано п. 5, 7, 9, 11 Правил поставки газа для обеспечения коммунально бытовых нужд утверждённых постановлением правительства РФ № от 21.07.2008г., в соответствии с которыми поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

К оферте прилагаются следующие документы:

а)    копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя- гражданина;

б)    документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

в) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

г)    документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

д)    документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

е) документы, подтверждающие состав    и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

ж)    документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

и) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

з)    документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

и)    копия акта об определении границы раздела собственности.

Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня

регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

По требованию об обязании заключить договор поставки газа.

Истец Заньковский В.Б. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в абонентский отдел с офертой на заключение договора поставки газа, которая была получена и рассмотрена.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ., направленном в адрес Заньковского В.Б. заказным письмом с уведомлением о вручении (копия квитанции прилагается), было разъяснено, что в соответствии с п. <данные изъяты> поставки газа № Обществом проведена проверка комплектности предоставленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

При этом ответчиком при рассмотрении указанного обращения выявлено отсутствие следующих документов:

- документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений (п.п. «д», п. 9 Правил поставки газа);

документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов (п.п. «е», п. 9 Правил поставки газа);

документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения; (п.п. «ж», п. 9 Правил поставки газа);

документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям; (п.п. «з», п. 9 Правил поставки газа);

документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); (п.п. «и», п. 9 Правил поставки газа);

копия акта об определении границы раздела собственности (п.п. «м», п.9 Правил поставки газа).

В соответствии с требованиями п.п. «г», п.13 и п. 17 Правил поставки газа, Общество отказало в заключении договора поставки газа и возврате документов, приложенных к оферте.

Таким образом, требования о возложении обязанности заключить договор газоснабжения являются не обоснованными, так как не выполнение истцом порядка заключения договора поставки газа урегулирован нормами действующего законодательства, в том числе Правилами поставки газа, не позволяет ответчику заключить с истцом затребованный договор.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Заньковскому Владимиру Борисовичу в иске к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз» о признании действий по проникновению в домовладение, обрезанию трубы, присвоению счётчика актов незаконными и о возложении обязанности, в том числе по возобновлению поставки газа и заключению договора.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда

Председательствующий Рыков Д.Ю.

Справка: решение изготовлено 3 сентября 2020г.

Судья: