ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 16-5446/2024
город Краснодар 06 ноября 2024 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу Бондаренко Н.В. на вступившее в законную силу определение судьи Краснодарского краевого суда от 07 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаренко Н.В.,
установил:
постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2023 года Бондаренко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Определением судьи Краснодарского краевого суда от 05 декабря 2023 года жалоба защитника ФИО2, действующего в интересах Бондаренко Н.В. на постановление судьи районного суда от 26 октября 2023 года возвращена без рассмотрения.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 07 февраля 2024 года постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Темрюкский районный суд Краснодарского края.
Постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2024 года Бондаренко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 08 мая 2024 года постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Темрюкский районный суд Краснодарского края.
Постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 июня 2024 года Бондаренко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Определением судьи Краснодарского краевого суда от 07 августа 2024 года жалоба защитника Бондаренко Н.В. – ФИО2 на постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 июня 2024 года возвращена без рассмотрения.
Постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2024 года решение судьи Краснодарского краевого суда от 08 мая 2024 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Бондаренко Н.В. просит отменить состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи Краснодарского края от 07 августа 2024 года, ссылаясь на его незаконность, возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что копия постановления судьи районного суда от 25 июня 2024 года получена им 08 июля 2024 года и 15 июля 2024 года направлена жалоба. Полагает, что процессуальный срок обжалования постановления от 25 июня 2024 года был соблюден.
ФИО3, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче данной жалобы, возражения на жалобу не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении в пределах доводов жалобы заявителя на основании части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как усматривается из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко Н.В. рассмотрено судьей районного суда 25 июня 2024 года и его копия 26 июня 2024 года направлена почтовым отправлением Бондаренко Н.В. и его защитнику ФИО2 Сведений о дате получения Бондаренко Н.В. либо его защитником соответствующего почтового отправления в материалах дела не имеется.
Судья краевого суда сделал вывод о том, что жалоба на постановление судьи районного суда подана защитником ФИО2 по истечении установленного законом срока обжалования, мер к выяснению соответствующей даты не принял, тогда как данное обстоятельство имеет правовое значение и подлежит установлению для правильного разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований, препятствующих принятию к рассмотрению жалобы, поданной на состоявшийся по делу об административном правонарушении акт.
Подобное разрешение указанного вопроса не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).
В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как установлено судьей Краснодарского краевого суда, жалоба на постановление судьи районного суда от 25 июня 2024 года подана 15 июля 2024 года.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья краевого суда исходил из того, что материалы дела не содержат сведений о дате получения копии судебного акта, ввиду чего сделать вывод о соблюдении заявителем процессуального срока обжалования не представляется возможным.
Вместе с тем на сопроводительном письме о направлении копии постановления указаны почтовые идентификаторы отправлений Бондаренко Н.В. №, ФИО2 №, при указании первых цифр индекса, населенного пункта отправителя 353500 (л.д. 23). В соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru копия постановления получена Бодаренко Н.В. 08 июля 2024 года, ФИО2 09 июля 2024 года.
При таких обстоятельствах у судьи краевого суда не имелось оснований для вывода о подаче указанной жалобы за пределами установленного законом срока обжалования. Невыполнение судьей краевого суда требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло необоснованное оставление жалобы без рассмотрения.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что Бондаренко Н.В. был лишен возможности обжаловать постановление судьи районного суда от 25 июня 2024 года в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах определение судьи Краснодарского краевого суда от 07 августа 2024 года, вынесенное в отношении Бондаренко Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, дело - возвращению в Краснодарский краевой суд для принятия жалобы защитника Бондаренко Н.В. - ФИО2 на постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 июня 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3, статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
жалобу Бондаренко Н.В. удовлетворить.
Определение судьи Краснодарского краевого суда от 07 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаренко Н.В. отменить.
Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.
Судья Четвертого кассационного
суда общей юрисдикции А.Е. Русаков