Решение по делу № 21-232/2024 от 19.03.2024

Дербентский городской суд РД

судья Тагирова Н.Х.

№ дела в суде первой инстанции 12-29/2023

УИД 05RS0012-01-2023-004589-39

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 мая 2024 года, по делу № 21-232/2024, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедова З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефремова А.Г. на постановление административной комиссии администрации ГО «город Дербент» от 12 декабря 2023 г. № 0210428123121288000005611 и решение судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 января 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях (далее - КоАП РД), в отношении Ефремова Александра Геннадьевича,

установил:

постановлением административной комиссии администрации ГО «город Дербент» от 12 декабря 2023 г. № 0210428123121288000005611 Ефремов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 3.11 КоАП РД, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Решением судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 января 2024 г. названное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба Ефремова А.Г. без удовлетворения.

Определением судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 24 января 2024 г. в решении судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 января 2024 г. исправлена описка, путем указания номера дела №12-29/2024 вместо №12-42/2023.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефремов А.Г. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы об их незаконности, по основаниям, изложенным в жалобе.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержатся в Законе Республики Дагестан «Об административных правонарушениях в Республике Дагестан» от 13 января 2015 г. N 10.

Согласно части 1 статьи 3.11 КоАП РД невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 21 июня 2023 г. №374 «О проведении пилотного проекта по организации платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа «город Дербент» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Дербент и перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города.

Названным постановлением установлено, что в парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Дербент, входит и ул. Хандадаша Тагиева Дербентской набережной.

Как усматривается из материалов дела, 21 октября 2023 г., в период времени с 14 часов 10 минут по 14 часов 27 минут, на территории парковки №001, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Дербент, по адресу: РД, г. Дербент, ул. X. Тагиева Дербентская набережная, было размещено транспортное средство марки HYUNDAI SANTA FE, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ефремов А.Г., без внесения платы.

Данное нарушение зафиксировано при помощи специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, и имеющего функции фото- и киносьемки, - Страж, идентификатор С20-214, прошедшего поверку, действительную до 19 мая 2025 г., что подтверждается свидетельством о поверке N С-ДРП/20-9-2023/279422974.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ефремова А.Г., как собственника ТС, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 3.11 КоАП РД от 13 января 2015 г. №10.

В связи с указанными обстоятельствами, административная комиссия, рассматривавшая дело, пришла к выводу о наличии в действиях Ефремова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.11 КоАП РД.

Судья районного суда, проверив дело об административном правонарушении по жалобе Ефремова А.Г., оснований для отмены постановления административной комиссии не установил, придя к выводу о том, что факт совершения Ефремовым А.Г. административного правонарушения достоверно подтвержден представленными в дело доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, в своей совокупности подтверждающим вину Ефремова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.11 КоАП РД, у административной комиссии и судьи районного суда не имелось.

Довод заявителя Ефремова А.Г. о том, что на момент административного правонарушения он не управлял транспортным средством, в подтверждение чему им представлен Страховой полис ХХХ №, где лицом, допущенным к управлению ТС указана также ФИО (его супруга), а также заявление последней о том, что данное транспортное средство находилось под ее управлением, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу актов, ввиду следующего.

К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Наличие копии страхового полиса, само по себе, без других доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что за рулем автомобиля, в юридически значимый период времени, находился не его собственник, не может однозначно подтверждать данный довод жалобы.

Кроме того, не может являться доказательством нахождение автомобиля в юридически значимое время во владении или в пользовании другого лица и письменное заявление ФИО, поскольку последняя является супругой привлекаемого лица Ефремова А.Г. и может быть прямо заинтересована в благоприятном для него исходе рассмотрения дела, с целью уклонения ее супруга от административной ответственности за содеянное и освобождения от уплаты административного штрафа.

Доводы жалобы Ефремова А.Г. по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств. Между тем, несогласие заявителя с данной оценкой доказательств по делу не свидетельствует о незаконности состоявшихся по делу актов и не влечет их отмену.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Порядок и сроки давности привлечения Ефремова А.Г. к административной ответственности соблюдены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в размере санкции части 1 статьи 3.11 КоАП РД, отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации ГО «город Дербент» от 12 декабря 2023 г. № 0210428123121288000005611 и решение судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 января 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 3.11 КоАП РД, в отношении Ефремова Александра Геннадьевича, оставить без изменения, жалобу Ефремова А.Г. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан                                                     З.А. Магомедова