Решение от 15.12.2021 по делу № 2-495/2021 от 01.12.2021

Дело № 2-495/2021                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                     15 декабря 2021 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием истцов - Долгова И.А., действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.В,В, Р.Т.А, Н.В,А к администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

П.В,В, Р.Т.А и Н.В,А обратились в суд с иском к администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, в порядке приватизации, указав что на основании исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, П.А.А. был выдан ордер № на право занятия семьей из 4 человек: П.А.А., П.В,В, ФИО9, ФИО8 комнаты №, площадью 60 кв.м, по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Как следует из содержания ст. 235 ч.2 ГК РФ, по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. С 2001 года по настоящее время истцы проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении и несут бремя расходов по содержанию данного жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи. Согласно технического паспорта, жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет общую площадь 83,7 кв.м, жилую 47,7 кв.м.. Правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется. Так согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства Еланского муниципального района <адрес>, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> р.<адрес>, <адрес> <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, конструктивно и технически разделен на 3 блока жилого дома блокированной застройки с учетом обеспечения устойчивости и безопасности всего здания и соответствия санитарным, противопожарным требованиям и градостроительным нормам. Постановлением администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено перенумеровать адрес объектам недвижимости (блок жилого дома блокированной застройки, земельный участок площадью 768 кв.м, кадастровый №) расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> <адрес> составляет 65,5 кв.м. Между тем, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение, а также учитывая, что жилой <адрес> по адресу: <адрес> р.<адрес> <адрес> на балансе администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> не стоит и в реестре муниципальной собственности не числится, истцы не могут зарегистрировать переход права собственности на указанное жилое помещение. Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»). При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает созданием гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу ч.ч.1 и 3 ст.178 и ч.3 ст.55 Конституции РФ, а также исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам прав собственности и приобретено ими на законных основаниях. При этом круг субъектов, находящихся под защитой ст.35 Конституции РФ, не ограничивается частными собственниками,- он включает также осуществляющих свои конституционные права законных владельцев. Приведенным положениям Конституции Российской Федерации, выражающим один из основополагающих аспектов верховенства права-общепризнанный в демократических государствах принцип неприкосновенности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, корреспондируют положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; государство вправе обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (статья 1 Протокола №); каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство делав разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6 Конвенции). В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Признанное в судебном порядке право собственности на указанные жилые помещения подлежит регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Как следует из содержания ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 58 ч.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Просит суд признать за П.В,В, Р.Т.А, Н.В,А право совместной собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 65,5 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>.

Истцы П.В,В, Р.Т.А, Н.В,А в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя по доверенности Д.И.А, исковые требования поддерживаю, просят суд их удовлетворить.

Представитель истцов Д.И.А в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в нём, дополнив, что изначально истцам была выделена одна квартира в указанном доме. После этого, в 2001 году, с целью улучшения жилищных условий, была выделена ещё одна комната и в ордере была указана площадь уже двух комнат. Просит суд признать за П.В,В, Р.Т.А, Н.В,А право совместной собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 65,5 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес>, в суд не явился, согласно заявлению с иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что согласно домовой книге плодосовхоза «Еланский» истцы зарегистрированы на территории плодосовхоза с 1999 года.

ДД.ММ.ГГГГ П.А.А., на основании решения Еланского исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся <адрес>, выдан ордер № серия №, на право занятия семьей из 4 человек комнаты №, площадью 60 кв.м, по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно указанному ордеру, в состав семьи П.А.А. входят: жена П.В,В, дочь ФИО9, и дочь ФИО8

Свидетельством о рождении серия III - РК № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9, родителями которой являются ФИО10 и ФИО11

Из свидетельства о заключении брака III-РК № следует, что ФИО8 заключил брак с ФИО11 и жене присвоена фамилия ФИО15.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом государственного общественного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, Плодосовхоз <адрес>, имеет 3 квартиры, жилой площадью 47,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ П.А.А. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти серия I – РК №.

Как следует из свидетельства о заключении брака серия I – РК №,

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО8 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО16».

Согласно свидетельству о заключении брака серия I – РК №, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО13 и ФИО9, после заключении брака жене присвоена фамилия «Р.Т.А».

На основании заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, конструктивно и технически разделен на 3 блока жилого дома блокированной застройки с учетом обеспечения устойчивости и безопасности всего здания и соответствия санитарным, противопожарным требованиям и градостроительным нормативам. При выделении квартиры жилого дома как блока жилого дома блокированной застройки владельцами организовано: изолированное обеспечение инженерными коммуникациями, изолированный вход в квартиру, изолированные чердак, подполье и вспомогательные помещения; изолированные устройства удаления продуктов жизнедеятельности в соответствии с нормами.

Постановлением администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании заявления, постановлено, перенумеровать адрес объектам недвижимости (блок жилого дома блокированной застройки, земельный участок площадь 768 кв.м., кадастровый №,), расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, на <адрес>, р.<адрес>, <адрес>.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 768 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, является землями населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь жилого здания 65,5 кв.м.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

По смыслу ч. 1 и 3 ст. 178 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам прав собственности и приобретено ими на законных основаниях. При этом круг субъектов, находящихся под защитой ст. 35 Конституции РФ, не ограничивается частными собственниками,- он включает также осуществляющих свои конституционные права законных владельцев.

Приведённым положениям Конституции Российской Федерации, выражающим один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный в демократических государствах принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, корреспондируют положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, - согласно которым каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; государство вправе обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (статья 1 Протокола №); каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6 Конвенции).

В силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Оценив представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов, поскольку они обоснованы и основаны на законе.

При этом суд исходит из того, что совокупностью представленных доказательств подтверждается факт проживания истцов в спорном жилом помещении и что П.В,В, Р.Т.А, и Н.В,А свое право на приватизацию жилого помещения не использовали, в связи с чем каких-либо оснований для отказа истцам в приватизации спорного блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░,░, ░.░.░, ░.░,░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,5 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░,░, ░.░.░, ░.░,░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░