Решение от 03.07.2018 по делу № 2а-538/2018 от 26.06.2018

Дело № 2а-538/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                            3 июля 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Рощупкиной Л.Г.,

с участием прокурора Карабаевой Ю.С.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Ноздрина П.В.,

административного ответчика Петровой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Когана Г.И. к Петровой Оксане Владимировне об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении

Петровой О.В., ...,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Коган Г.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Петровой О.В. об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении Петровой О.В., освобожденной из мест лишения свободы 10.03.2017 условно-досрочно, административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования обосновывает тем, что Петрова О.В. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.03.2013, которым она была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.10.2015 Петрова О.В. осуждена по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка кемеровской области от 27.03.2013 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 27.02.2017 Петрова О.В. освобождена условно-досрочно 10.03.2017 на не отбытый срок 10 мес. 19 дней, судимость административного ответчика Петровой О.В. погашается 10.03.2025.

         Петрова О.В. после освобождения из мест лишения свободы была поставлена на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. 21.01.2018 Петрова О.В. была поставлена на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 10.03.2025. Сотрудниками полиции проводится профилактическая работа с Петровой О.В. в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. По месту жительства – ул. Ч г. Новокузнецк Петрова О.В. характеризуется удовлетворительно, в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку на нее жалобы не поступали, неоднократно замечена в употреблении спиртного. В течение 2017- 2018 гг. Петрова О.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 02.07.2017, 05.07.2017, 24.11.2017, 06.01.2018, 18.01.2018, 19.02.2018, 06.03.2018 - по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку Ноздрин П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик Петрова О.В. согласна с административным иском в полном объеме.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

         В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что Петрова О.В. была осуждена приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.03.2013 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.10.2015 Петрова О.В. осуждена по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка кемеровской области от 27.03.2013 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 14-16, 17-19)

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 27.02.2017 Петрова О.В. освобождена условно-досрочно 10.03.2017 на не отбытый срок 10 мес. 19 дней (л.д. 20-21, 9), имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что после условно-досрочного освобождения Петрова О.В. состояла на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. С 21.01.2018 Петрова О.В., проживающая по улЧ г. Новокузнецк, состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 10.03.2025.

Из пояснений представителя административного истца судом также установлено, что с Петровой О.В. проводится профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, осуществляются проверки Петровой О.В. по месту жительства, устанавливается ее круг общения и занятость.

Согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку Петрова О.В., ранее судима, проживает по ул. Ч г. Новокузнецк, с братом и владельцем квартиры, за которым осуществляет уход. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления от соседей не поступали, была неоднократно замечена в употреблении спиртного, работает неофициально уборщицей в УК «Любимый город» (л.д. 12).

        Согласно справке инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 19.01.2018, Петрова О.В. ранее судима, с 21.01.2018 состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 10.03.2025. В течение 2017-2018 годов семь раз привлекалась к административной ответственности за административные правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 13).

03.07.2017 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 02.07.2017 (л.д. 22).

05.07.2017 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 05.07.2017 (л.д. 23).

24.11.2017 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 24.11.2017 (л.д. 24).

06.01.2018 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 06.01.2018 (л.д. 25).

18.01.2018 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 18.01.2018 (л.д. 26).

20.02.2018 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 19.02.2018 (л.д. 27).

06.03.2018 Петрова О.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 06.03.2018 (л.д. 28).

Все решения вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Петровой О.В., как освобожденной из мест лишения свободы и имеющей судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должен быть установлен административный надзор.

При определении срока надзора суд учитывает количество совершенных Петровой О.В. административных правонарушений, поэтому считает, что достижение целей административного надзора возможно при определении срока административного надзора в два года.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, в том числе характер допущенных им правонарушений, поэтому считает, что Петровой О.В. необходимо запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

          ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 10.03.2017, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░. (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░