Решение по делу № 5-39/2024 от 27.02.2024

5-39/2024

25RS0039-01-2024-000496-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2024 года                  с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Сетракова Л.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Нерпиной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, детей не имеющей, работающей бухгалтером в ЦФКИС Надеждинского муниципального района, не судимой, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. группа сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (далее - Управление) прибыла с целью проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (далее - ОРМ) на основании постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>.

В период с 08.05 часов до 09.10 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь у <адрес>, сотрудник Управления Клышевский ФИО13 неоднократно громко и четко обозначал свою принадлежность к органам федеральной службы безопасности, требовал у Нерпиной Ю.В. предоставить доступ к квартире, расположенной по адресу: <адрес> для проведения ОРМ (в соответствии с п. «з» ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности») на основании постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, Нерпина Ю.В., находясь у вышеуказанного дома, несмотря на указанные обстоятельства, доступ к квартире не предоставляла, предпринимала попытки покинуть место проведения мероприятия, тем самым не выполняя законные требования сотрудника органов федеральной службы безопасности, воспрепятствуя исполнению им служебных обязанностей, продолжала противоправное поведение, несмотря на требование уполномоченных лиц, прекратить его.

Противоправные действия Нерпина Ю.В. прекратила в 09 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ только после прибытия сотрудников полиции ОМВД по Надеждинскому району Приморскому края, которые указали Нерпиной Ю.В. на противоправность ее действий.

Таким образом, в период времени с 08 час. 05 мин. по 09 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ Нерпина Ю.В., находясь у дома по адресу: <адрес>, воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотруднику органов федеральной службы безопасности.

Нерпина Ю.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что обстоятельства изложенные в протоколе не соответствуют действительности.

В судебном заседании дознаватель Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Хасанов С.Н. пояснил, что им был составлен протокол в отношении Нерпиной Ю.В. в связи с совершением деяния, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, виновность Нерпиной Ю.В. подтверждена показаниями опрошенных свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3 Д.Д.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" управления (отделы, службы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы) относятся к органам федеральной службы безопасности.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 12 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к их ведению, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении.

В соответствии со статьей 13 названного Федерального закона органы федеральной службы безопасности имеют право:

беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения органы федеральной службы безопасности уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов (пункт "з");

За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей предусмотрена ответственность по части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 минут группа сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю прибыла с целью проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (далее - ОРМ) по адресу: <адрес>.

В период с 08.05 часов до 09.10 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь у <адрес>, сотрудник Управления Клышевский ФИО12 неоднократно громко и четко обозначал свою принадлежность к органам федеральной службы безопасности, предъявив постановление Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №, требовал у Нерпиной Ю.В. предоставить доступ к квартире, расположенной по адресу: <адрес> для проведения ОРМ (в соответствии с п. «з» ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»).

В период времени с 08 час. 05 мин. по 09 час. 10 мин. 27 февраля 2024 года Нерпина Ю.В., находясь у дома по адресу: <адрес>, воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотруднику органов федеральной службы безопасности, а именно доступ к квартире не предоставляла, предпринимала попытки покинуть место проведения мероприятия, не выполняя законные требования сотрудника органов федеральной службы безопасности, тем самым воспрепятствовала исполнению им служебных обязанностей, продолжала противоправное поведение, несмотря на требование уполномоченных лиц, прекратить его. Противоправные действия Нерпина Ю.В. прекратила в 09 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ только после прибытия сотрудников полиции ОМВД по Надеждинскому району Приморскому края, которые указали Нерпиной Ю.В. на противоправность ее действий.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором действия Нерпиной Ю.В. описаны с учетом диспозиции ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, протоколами опроса свидетелей ФИО3 Д.Д., ФИО9, ФИО8, ФИО7 (л.д.4-11).

Так, из объяснения ФИО3 Д.Д. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час.00 мин. совместно с группой сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю он прибыл с целью проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес>. В 08 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ прибыли к подъезду № дома по вышеуказанному адресу. Дверь подъезда открыла Нерпина Ю.В. В этот момент он предъявил Нерпиной Ю.В. служебное удостоверение и сообщил о планируемом проведении ОРМ по месту ее жительства, предъявив постановление Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего Нерпина вышла из подъезда, закрыв за собой дверь, и сказала: «Ничего вы здесь проводить не будете!», и направилась во двор дома. После чего он неоднократно (более 10 раз) громко и четко обозначал свою принадлежность к органами федеральной службы безопасности, требовал предоставить доступ к квартире, расположенной по адресу: <адрес> для проведения ОРМ (в соответствии п. «з» ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности») на основании постановления <адрес>вого суда. Несмотря на указанные обстоятельства Нерпина Ю.В. доступ к квартире не предоставляла, вызвала наряд полиции, предпринимала попытки покинуть место проведения мероприятия, тем самым, не выполняя законные требования сотрудника органов федеральной службы безопасности, воспрепятствуя выполнению им служебных обязанностей. Правонарушение Нерпина Ю.В. прекратила только в 09 час. 10 мин. того же дня после прибытия сотрудников полиции ОМВД по Надеждинскому району Приморскому краю, которые указали Нерпиной Ю.В. на противоправность ее действий.

Аналогичные объяснения даны свидетелями ФИО9, ФИО8, ФИО7, которые подтвердили, что Нерпина Ю.В. на требования сотрудника Пограничного УФСБ ФИО2 Д.Д. доступ к квартире не предоставляла, вызвала наряд полиции, предпринимала попытки покинуть место проведения оперативно-розыскного мероприятия, тем самым, не выполняя законные требования сотрудника органов федеральной службы безопасности, воспрепятствуя выполнению им служебных обязанностей.

Сомнения в достоверности пояснений сотрудников органов федеральной службы безопасности ФИО3 Д.Д., ФИО9, свидетелей ФИО8, ФИО7, участвующих в качестве понятых при проведении ОРМ и противоречия в них относительно события совершенного Нерпиной Ю.В. правонарушения отсутствуют. Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора Нерпиной Ю.В. данными лицами, по делу не установлены.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники Пограничного УФСБ России по Приморскому краю действовали в рамках предоставленных им законом полномочий в соответствии с пунктом "з" части первой статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – дознавателем Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю Хасановым С.Н. в соответствии с п. 56 ч. 2 ст. 28.3п. 56 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, протокол не содержит. Копия протокола вручена Нерпиной Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью последней в протоколе.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о законности предъявляемых сотрудником Пограничного УФСБ России по Приморскому краю к Нерпиной Ю.В. требований, а также о виновности Нерпиной Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Нерпиной Ю.В. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Оснований для переквалификации данного правонарушения либо прекращения производства по делу судом не установлено.

При назначении наказания Нерпиной Ю.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное, семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых деяний, принимая во внимание, обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая материальное и семейное положение виновной, состояние её здоровья, суд полагает необходимым, назначить Нерпиной Ю.В. наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного ареста, что будет соответствовать цели административного наказания и способствовать восстановлению социальной справедливости.

Оснований, препятствующих назначению Нерпиной Ю.В. наказания в виде административного ареста, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нерпину ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок наказания исчислять с 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по доставлению Нерпиной Ю.В. к месту отбывания наказания в виде административного ареста на административный орган составивший протокол.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края.

Судья                        Сетракова Л.В.