Судья Хафизова Р.Ш. УИД 16RS0043-01-2022-006067-73
Дело № 2-2391/2023
№ 33-1836/2024 (33-21555/2023)
Учет 073г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 января 2024 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муллагулова Р.С.,
судей Прытковой Е.В. и Рашитова И.З.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земдихановым Н.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Прытковой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Волковой С. Г. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2023 года, которым постановлено:
исковое заявление Волковой С. Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 3 «Огонек» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию с момента обращения, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Волковой С.Г., её представителя – Лукоянова А.В. поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Волкова С.Г. обратилась в суд иском (уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (до процессуального правопреемства – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, далее по тексту - ОСФР по РТ) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда.
Свои требования истец мотивировала тем, что 6 апреля 2022 года в связи с наличием стажа педагогической деятельности продолжительностью 25 лет она подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии на льготных основаниях ответчиком ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.
С данным отказом истец не согласна, полагает, что из указанного стажа ответчиком ОСФР по РТ необоснованно исключены периоды ее работы с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок», с 1 ноября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок».
По изложенным основаниям, истец просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы Волковой С.Г. с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок», с 1 ноября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика ОСФР по РТ обязанность назначить Волковой С.Г. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган, а также взыскать в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
Определениями суда, вынесенными без удаления в совещательную комнату с занесением в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление дошкольного образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в качестве соответчика привлечено МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №3 «Огонек» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Определением суда, вынесенными без удаления в совещательную комнату с занесением в протокол судебного заседания от 4 мая 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Волкова С.Г., её представитель Лукоянов А.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал о своём несогласии с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №3 «Огонек» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан - Бадретдинова М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представители третьих лиц Управления дошкольного образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе истец Волкова С.Г., выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе Волкова С.Г. приводит те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Волкова С.Г., её представитель Лукоянов А.В. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд апелляционной инстанции не явился, извещен.
Иные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились.
Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения соответствующего права.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 6 апреля 2022 года истец Волкова С.Г. обратилась в Отдел установления пенсий № 11 Отделения ПФР по РТ (г. Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отдела установления пенсий № 11 Отделения ПФР по Республике Татарстан (г. Нижнекамск) от 19 апреля 2022 года № 274010/22 Волковой С.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, выработано 21 год 11 месяцев 5 дней (при условии сдачи индивидуальных сведений с кодом 27-ПД за период с 1 января 2022 года по 5 апреля 2022 года (без отвлечений).
В стаж на соответствующих видах работ истца Волковой С.Г. не включены, в том числе, оспариваемые истцом периоды работы с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок», с 1 ноября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок».
Из трудовой книжки истца следует, что Волкова С.Г. 16 декабря 1991 года принята в детский сад «Родничок» воспитателем, с 7 сентября 1992 года переведена логопедом на период декретного отпуска там же, с 4 января 1993 года переведена воспитателем в том же саду, с 14 ноября 1994 года переведена психологом, с 14 июля 1997 года переведена заместителем заведующей детского сада по воспитательной и методической работе в том же саду.
В соответствии со справкой, выданной МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Огонек», Волковой С.Г. с 14 ноября 1994 года разрешено приступить к работе после окончания декретного отпуска, Волкова С.Г. переведена психологом на 0,5 ставки с оплатой по тарифному разряду (приказ №211-к от 22 ноября 1994 года), с 14 августа 1995 года Волкова С.Г. переведена на 1 единицу психолога с окладом по тарифному разряду (приказ № 191-к от 24 августа 1995 года), с 14 июля 1997 года переведена заместителем заведующего по воспитательной и методической работе, с окладом по тарифному разряду (приказ № 148-к от 17 июля 1997 года), с 13 июля 2005 года уволена в порядке перевода в МБДОУ Детский сад № 2 «Золотая рыбка» (приказ № 58-к от 13 июля 2005 года).
В примечании указано, что дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 «Родничок» переименовано в Муниципальное (коммунальное) дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 «Родничок» на основании постановления Главы администрации г. Нижнекамска и Нижнекамского района Республики Татарстан за № 14 от 5 января 2001 года. Переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 1 «Родничок» на основании постановления руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан за № 646 от 22 декабря 2006 года. Справка выдана на основании приказов и личной карточки ф. Т-2.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж оспариваемых в апелляционной жалобе периодов работы истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца и возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению Волковой С.Г. страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, признавая доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными по следующим основаниям.
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, пунктом 3 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В Списке от 29 октября 2002 года № 781 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавшем Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, имеются наименование должности «педагог-психолог» и в пункте 1.7 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида.
Вместе с тем, в пункте 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 года указано, что работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка. Пункт 1.7 раздела «Наименование учреждений» в данном перечне не указан.
В пункте 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 работа в качестве педагога - психолога засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания.
Следовательно, работа в должности педагога-психолога в образовательном учреждении - детский сад не включается в стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы истца Волковой С.Г. со ссылкой на должностные обязанности истца о том, что работа истца с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок» соответствовала должностным обязанностям педагога-психолога в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, нельзя признать состоятельными, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы в одном учреждении работам по данной должности в другом учреждении, нежели в том, в котором работает гражданин. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности или учреждения, имеющих неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию учреждения и должности, содержащихся в списках, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
Таким образом, вопрос о тождественности должностных обязанностей, выполняемых Волковой С.Г. в детском саду функциям, условиям и характеру деятельности педагога-психолога в специальном (корректирующем) образовательном учреждении, которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования должности или учреждения, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
В соответствии с пунктом 5 действовавшего в спорный период постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 № 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся, в том числе, и на следующие виды: детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.
Согласно пункту 1 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 288, для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии создаются следующие специальные (коррекционные) образовательные учреждения - специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад. Данное Типовое положение распространяется также на специальные классы, группы (в том числе для детей со сложными дефектами) и группы продленного дня, создаваемые в установленном порядке в образовательном учреждении.
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения создаются для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых и других детей с отклонениями в развитии.
Из имеющихся в материалах дела документов о работе истца в спорный период в учреждении нельзя сделать вывод о том, что она была занята с детьми, для которых создаются, как указано выше, специальные (коррекционные) образовательные учреждения.
Установив по материалам дела, что истец в период с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года работала в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок», которое не относится к учреждениям указанным в разделах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Списка, суд верно пришел к верному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный педагогический стаж.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорные периоды в детском дошкольном учреждении истица проводила коррекционную работу, не являются основанием для отнесения учреждения, в котором работала истец, к перечню учреждений, предусмотренных пунктами 1.3, 1.5, 1.11, 1.13 раздела.
С учетом изложенного, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения периода работы Волковой С.Г. с 14 ноября 1994 года по 24 июля 1995 года, с 15 августа 1995 года по 13 июля 1997 года в качестве психолога в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок» в специальный стаж, в связи с чем не имеется оснований для отмены решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы истца.
В силу подпункта «в» пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил, что период работы истца с 1 ноября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в ДОУ Детский сад № 1 «Родничок» имел место после 1 ноября 1999 года, поэтому он обоснованно не подлежит включению в льготный стаж исходя из положения подпункта «в» пункта 8 Правил, согласно которому работа в должности заместителя заведующего учреждений, указанных в пунктах 1.8 (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года, с чем соглашается судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции в указанной части.
Принимая во внимание данные обстоятельства, при суммировании периодов работы продолжительность специального стажа Волковой С.Г. на момент обращения в пенсионный орган составляла менее 25 лет, в связи с чем оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2021 года не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемого судебного постановления. Более того, часть доводов приводились истцом ранее, являлись предметом исследования суда первой инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении.
Таким образом, при разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, то основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Волковой С. Г. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Председательствующий
Судьи