Решение по делу № 33-2632/2017 от 28.07.2017

    Дело № 33-2632 /17                                                                      Председательствующий в 1 инстанции

    Категория 112г                                                                             судья Милошенко Н.В.

                                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи

судей

секретарь

с участием

истца

ответчиков:

представителя Министерства

обороны Российской Федерации

представителя Правительства

Севастополя

- Жиляева О.И.,

- Володина Л.В., Герасименко Е.В.,

- Кравченко Д.А.

- Солтаева Л.Н.,

- Максименко Д.А.,

- Зыкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном в городе Севастополе по докладу судьи Володина Л.В. гражданское дело по иску Солтаева Л.Н.                к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица 1 Отдел (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Правительство Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 мая 2017 года,

                                             установила:

Солтаева Л.Н. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>.

    Требования мотивированы тем, что в период работы служащей в войсковой части Солтаева Л.Н. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира <адрес>. Приказом командующего Черноморского Флота Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ квартира исключена из числа служебных. Истец считает, что имеет право на безвозмездное получение в собственность занимаемого ею жилого помещения в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 мая 2017 года исковые требования Солтаева Л.Н. удовлетворены. За истцом признано право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

    В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик указывает, что Солтаева Л.Н. не являлась военнослужащей, кроме того, с ней не был заключен договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание апелляционной инстанции 1 Отдел Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

    В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело             в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии                               с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы.

    В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля                   1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от             14 до 18 лет.

    Статьёй 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Таким образом, по общему правилу приватизации подлежат жилые помещения используемые гражданами на условиях социального найма, предоставленные с соблюдением жилищного законодательства.

    Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1                      «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

    Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Солтаева Л.Н. находилась на должностях гражданского служащего войсковой части <данные изъяты>                 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). ДД.ММ.ГГГГ Солтаева Л.Н. уволена по сокращению штата на основании пункта 1                          статьи 40 КЗоТ Украины (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена для проживания служебная <адрес> (л.д.13).

    Квартира № в <адрес> приказом командующего ЧФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ исключена из числа служебных, в настоящее время является собственностью Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.9, 16, 17).

    Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что квартира утратила статус служебной, может выступать объектом приватизации, истец вселена в жилое помещение на законных основаниях, другого жилья не имеет, право бесплатной приватизации не использовала.

    Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

    В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».

    Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия                          у Солтаева Л.Н. статуса военнослужащей. Из представленной суду трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения -                   ДД.ММ.ГГГГ Солтаева Л.Н. работала в войсковой части <данные изъяты> на должности <данные изъяты> (л.д.19).

Суду не представлено надлежащих доказательств того, что Солтаева Л.Н.               не использовала право бесплатной приватизации. Справка ГУПС «Бюро технической инвентаризации» о том, что в соответствии с учетными данными архива ГУПС «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. за Солтаева Л.Н. не зарегистрировано право частной собственности на квартиру, дом в городе Севастополе (л.д.14) таким доказательством не является.

    Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы в части отсутствия оснований для признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации в связи с отсутствием права истца на пользование жилым помещением на условиях социального найма.

    Суд первой инстанции указанным обстоятельствам надлежащей правовой оценки не дал, в связи с чем необоснованно пришел к выводу о наличии у истца права на приватизацию жилого помещения в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

    В связи с тем, что основания для признания за истцом права собственности на <адрес> на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1                            «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании пунктов 3, 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового решения об отказе в иске.

    Руководствуясь статьями 328, 329, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Балаклавского районного суда города Севастополя                                   от 19 мая 2017 года отменить.

    В иске Солтаева Л.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                    Жиляева О.И.

Судьи:                                                             Володина Л.В.

                                                                 Е.В.Герасименко