Решение по делу № 2-1883/2017 от 06.12.2017

Дело № 2-1883/2017

Р Е Ш Е Н И Е                                                               Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года                            пос. Кугеси

         Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:    председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.                        при секретаре судебного заседания Бычковой В.А.

    с участием: истца Сергеевой Н.Р.

представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Н.Р. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

                У С Т А Н О В И Л:

        Сергеева Н.Р. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в Чебоксарском районе об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

        В обоснование иска указала, что решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву недостаточности 25-летнего стажа работы в образовательных учреждениях для детей.    При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

        Истец просит признать решение незаконным и обязать включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, обязав ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за назначением пенсии.

        Истец Сергеева Н.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение периодов курсов повышения квалификации, периодов учебного отпуска в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.                                             По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.                 Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.                                         Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) от от ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой Н.Р. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по мотиву недостаточности у нее 25-летнего педагогического стажа.

        При этом продолжительность специального стажа составила 23 года 10 месяцев 25 дней, не включены в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в части не включения периодов курсов повышения квалификации, учебного отпуска в специальный стаж работы незаконным.             Из записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, Сергеева Н.Р. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода в <данные изъяты>.

Как следует из записи в трудовой книжке истицы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.Р. принята в порядке перевода <данные изъяты>, и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию.                Согласно справке МБДОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой Н.Р. были предоставлены учебные отпуска.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.                        Согласно пункту 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.                                Таким образом, в спорный период истица являлась педагогическим работником и осуществляла трудовую деятельность в должности и в учреждении, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, в период учебных отпусков за истицей в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сергеевой Н.Р. и включении периодов нахождения в учебном отпуске в специальный стаж для назначения страховой пенсии на льготных основаниях.                                                Истицей также предъявлены требования о включении в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подлежит удовлетворению, поскольку обучение на курсах повышении квалификации проходило в период ее работы в качестве воспитателя в МБДОУ <данные изъяты>, когда за ней сохранялось место работы и заработная плата.        Следовательно, вышеуказанный период приравнивается к трудовой деятельности, подлежит включению в специальный стаж при оценке прав на льготное пенсионное обеспечение.                                                 Согласно записи в трудовой книжке на основании приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.Р. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, и продолжает работать.                        Период работы в данном учреждении включен в педагогический стаж работы, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица находилась на курсах повышения квалификации.    Не включение периодов курсов повышения квалификации является незаконным ограничением пенсионных прав истицы.                                В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.    Указанные гарантии установлены ст.187 ТК РФ, в силу которых при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.        Вышеизложенное свидетельствует о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации приравниваются к трудовой деятельности и должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.    Таким образом, на дату подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж работы истицы подсчитан 23 года 10 месяцев 25 дней.                                                     При включении в подсчет специального стажа периодов обучения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков продолжительность специального стажа на дату подачи заявления составляет 24 года 10 месяцев 29 дней, что также недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии.                             Тем не менее, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.                    Согласно решению ГУ-УПФР в Чебоксарском районе оценка пенсионных прав истца произведена с учетом периода работы по ДД.ММ.ГГГГ.                    Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.    За время работы правом на административный отпуск не пользовалась, в отпуске по уходу за ребенком не находилась.                                        Следовательно, необходимый 25-летний стаж работы ею выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты истица вправе претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.                        Принимая во внимание, что истице необоснованно было отказано в зачете спорного периода в специальный трудовой стаж, учитывая момент возникновения у нее права на досрочное назначение страховой пенсии, суд признает за Сергеевой Н.Р. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.                                        При подаче иска истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит возмещению за счет ответчика.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

        Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сергеевой Н.Р. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

     Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Сергеевой Н.Р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей:

    - периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ;

    -периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Сергеевой Н.Р. досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонная) в пользу Сергеевой Н.Р. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский суд Чувашской Республики

         Председательствующий:                                                                   А.Ю. Тяжева

    Решение в окончательной форме принято 9 января 2018 года.

2-1883/2017

Категория:
Гражданские
Истцы
Сергеева Н.Р.
Ответчики
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное)
Суд
Чебоксарский районный суд Чувашии
Дело на сайте суда
cheboksarsky.chv.sudrf.ru
06.12.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.12.2017Передача материалов судье
08.12.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.12.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.12.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.12.2017Судебное заседание
09.01.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.01.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее