Решение от 13.09.2021 по делу № 2-1246/2021 от 13.07.2021

Дело №2-1246/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2021 года                                                                  пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                        Копаева А. А.,

при секретаре                                          Мезенове В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер наследодатель – ФИО2. Наследство после смерти ФИО2 приняла супруга наследодателя – ФИО7. Истец обратилась к нотариусу для оформления наследственного имущества после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из земельного участка, площадью 2467 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Однако, нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и в выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу, в связи с отсутствием у ФИО7 правоустанавливающего документа на наследственное имущество. На основании изложенного, истец вынуждена обратиться в суд для защиты своих наследственных прав с настоящим иском, в котором просит суд с учетом уточнений признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 2467 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 и ее представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были своевременно и надлежащим образом извещены. От представителя истца в суд потупило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика – администрации Останинского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по ФИО1 праву.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ городским советом Туракурган отделом ЗАГС <адрес> был зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО4, о чем составлена запись акта №. После регистрации брака супруге присвоена фамилия – ФИО16, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака серии III-NA №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 6).

Согласно сообщению <адрес> отдела ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта гражданского состояния о расторжении брака в отношении ФИО7 и ФИО2 отсутствует (л.д. 73).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Истец полагает, что в состав наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок, площадью 2467 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно решению 25 сессии 5 созыва Останинского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был передан в частную собственность земельный участок, площадью 0,2467 га, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8). Как усматривается из сообщения администрации Останинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, решение 25 сессии 5 созыва Останинского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в частную собственность земельных участков" не отменялось, не изменялось и является актуальным по настоящее время.

Как следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела (муниципального архива) администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 27), документы Останинского сельского совета и его исполнительного комитета были приняты на хранение по 2007 год.

Согласно имеющимся архивным записям в похозяйственных книгах администрации Останинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, внесены следующие сведения о земельном участке:

- с 1986 года по 1990 года земельный участок, площадью 0,14 га по адресу: <адрес> числится за ФИО13 (похозяйственная книга №, лицевой счет №);

- с 1991 года по 1995 год земельный участок №, площадью 0,14 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО13 (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 1996 года по 2000 год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО14 (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2001 по 2005 год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2 (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2006 по 2010 год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2 (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2011 по 2015 год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2 (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2016 по 2020 год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2 (похозяйственная книга №, лиц счет №).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 2467 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер – № (л.д. 78).

Согласно ч.1 ст. 3 ЗК Украины, передача земельных участков в частную собственность осуществлялась Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. При этом полномочия по передаче, предоставлению и изъятию земельных участков могли передавать исполнительным органам местного самоуправления (ч. 3 ст. 3 ЗК Украины).

Согласно ст. 6 ЗК Украины, (в редакции, действовавшей на момент передачи наследодателю спорного земельного участка), граждане Украины имели право на получение в собственность земельных участков, в том числе и для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок).

Кроме того, Декретом сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных ЗК Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно ст. 17 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на момент передачи наследодателю спорного земельного участка) передача земельных участков, в том числе в частную собственность производится Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Граждане, заинтересованные в передаче им в собственность земельных участков, из земель запаса, подают заявление об этом в сельский, поселковый, городской, а в случае отказа - в районный, городской, в административном подчинении которого находится район, Совет народных депутатов по месту расположения земельного участка. В заявлении указываются желаемые размер и местоположение участка, цель его использования и состав семьи. Соответствующий Совет народных депутатов рассматривает заявление и в случае согласия передать земельный участок в собственность гражданину заказывает землеустроительной организации разработку проекта его отвода. Проект отвода земельного участка согласовывается с сельским (поселковым) Советом народных депутатов, с районными (городскими) землеустроительным, природоохранным и санитарным органами, органом архитектуры и подается в районный (городской) Совет народных депутатов для принятия решения о передаче гражданину земельного участка в собственность. Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, производится сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства в размерах согласно статьям 57 и 67 настоящего Кодекса. Указанные земельные участки передаются в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений товариществ и кооперативов и тому подобное). Советы народных депутатов рассматривают в месячный срок указанные заявления и материалы и принимают соответствующие решения. Передача в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности или пользовании других граждан или юридических лиц, производится местными Советами народных депутатов после изъятия (выкупа) их в порядке, установленном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

Статьей 67 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на момент передачи наследодателю спорного земельного участка) установлен максимальный размер участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) который в сельских населенных пунктах не должен превышать - 0.25 га.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета было приостановлено действие ст. 23 ЗК Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета, в части подтверждения права собственности обязанностью получить гражданином государственный акт.

Пунктом 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наследодатель при жизни не получал государственный акт, на переданный ему в частную собственность органом местного самоуправления земельный участок, на основании положений вышеуказанного Декрета. Однако само по себе вышеуказанное решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении наследодателем при жизни права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

При таких обстотяельствах, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью 2467 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, действительно принадлежал на праве собственности ФИО2, в связи с чем, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права наследодателя, указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Суд также считает необходимым отметить, что из материалов дела усматривается наличие ошибки в написании улицы в решении органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность наследодателя, а именно название улицы ошибочно указано как - «<адрес>», вместо верного указания названия улицы - «<адрес>». Данное обстоятельство не может повлиять на наследственные права истца, так как правильность написания улицы и принадлежность спорного земельного участка достоверно подтверждаются вышеуказанными сведениями похозяйственных книг.

Как следует из копии наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-72), единственным наследником первой очереди, принявшими наследство после смерти наследодателя в порядке наследования по закону, в установленный законом срок является его супруга – ФИО7.

    Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    На основании статей 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

    Как следует из статей 1141 - 1143 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

    В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

    На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Как установлено в судебном заседании, ввиду отсутствия у истца надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на вышеуказанное наследственное имущество, ФИО7 в настоящее время не может оформить свои наследственные права после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается отказом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, учитывая наличие у истца препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита наследственных прав ФИО7 возможна только в судебном порядке, а заявленное ею требование подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2467 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░2, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░. ░. ░░░░░░