Решение по делу № 11-75/2020 от 16.01.2020

Дело №... мировой судья Крашениникова А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2020 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Климовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде апелляционную жалобу представителя истца товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» на решение мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГпо гражданскому делу по иску товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» к Клочкову В. В. о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

ТСН СНТ «Озерное» обратилось в суд с иском к Клочкову В.В. о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является правопреемником СПК «Озерное». Ответчик Клочков В.В. на территории СНТ имеет в собственности земельный участок №..., площадью 1152 кв.м, и не являясь членом товарищества, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Ссылаясь на то, что граждане, ведущие садоводство и огородничество в индивидуальном порядке на территории садоводческого объединения вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого объединения, в то время как ответчик данную плату не вносит, истец просит в судебном порядке взыскать с Клочкова В.В. плату за пользование объектами инфраструктуры за период с 2016 по 2018 г.г. в размере 24 192 рублей, пени за просрочку внесения платы в размере 16 128 рублей.

Мировым судьей судебного участка №... Волгоградской области 17.07.2019г. постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Озерное» к Клочкову В. В. о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры в размере 24 192 рублей и пени за просрочку внесения платы в размере 16 128 рублей – отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, представителем ТСН СНТ «Озерное» подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит отменить решение и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска в связи с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Дильман Ю.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу положений ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О-О, положения абзаца первого п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из приведенных выше правовых положений, следует, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов садоводческого некоммерческого товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества. Отсутствие договора с садоводческим некоммерческим товариществом, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Клочков В.В. является собственником земельного участка №..., площадью 1152 кв.м,, с кадастровым номером 34:28:130008:379, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Фрунзенский с/с, ..., СПК «Озерное».

ТСН СНТ «Озерное» является правопреемником СПК «Озерное».

Обращаясь с настоящим иском в суд, ТСН СНТ «Озерное» ссылалось на то, что Клочков В.В. членом СНТ не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке, в связи с чем, у него возникла обязанность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения.

Возражая по заявленным требованиям, представитель ответчика в судебном заседании указала на то, что ответчик является членом ТСН СНТ «Озерное» (СПК «Озерное»), однако копия членской книжки у него не сохранилась.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья сослался на то, что плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения может быть взыскана только с граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, в то время как ответчик Клочков В.В. таковым не является, поскольку является членом ТСН СНТ «Озерное».

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении").

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении").

Решение мирового судьи не соответствует приведенным выше нормам права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.7.2 Устава ТСН СНТ «Озерное» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории кооператива вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива за плату на условиях договоров, заключенных с кооперативом в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов кооператива. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер членских взносов кооператива.

Согласно п.7.2. Устава неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива взыскиваются в судебном порядке.

Протоколом общего собрания от 15.10.2016г. на 2016г., 2017г., 2018г. утверждены следующие размеры платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива для индивидуального садовода, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке: при условии внесения им целевого взноса на приобретение (создание) указанного имущества, установлен в размере 700 руб. за одну сотку земельного участка; не вносившими целевого взноса на приобретение (создание) указанного имущества, установлен, в размере 1000 руб. за одну сотку земельного участка.Установлен размер пени 0,5% от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, но не более размера самого платежа.

Обязанность граждан, являющихся собственниками земельных участков либо их законными владельцами ведущих садоводство, по несению расходов за пользование инфраструктурой садоводческого товарищества предусмотрена вышеуказанными нормами права.

Разрешая заявленные требования, мировой судья признал установленным те обстоятельства, что ответчик является членом ТСН СНТ «Озерное».

Данные выводы мировым судьей сделаны на основании пояснений представителя истца.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из положений ст. ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом, со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), что мировым судьей не выполнено.

В соответствии с п.6.1. Устава прием в члены кооператива и исключение из него производятся по решению Общего собрания членов кооператива.

Письменных доказательств того, что ответчик Клочков В.В. был принят решением общего собрания в члены кооператива, суду не представлено сторонами. Также, как и не представлено доказательств уплаты ответчиком членских взносов.

Представленный суду апелляционной инстанции реестр членов СНТ «Озерное» от 28.11.2018г. также подтверждает то, что Клочков В.В. членом СНТ «Озерное» не является.

В материалах дела имеется заявление Клочкова В.В. с просьбой о принятии его в члены кооператива, датированное ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.70). Однако, данное заявление на Общем собрании членов кооператива рассмотрено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы представителя истца заслуживают внимания, а решение суда –подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок ответчика находится в границах ТСН СНТ "Озерное", Клочков В.В. обязан нести бремя по содержанию общего имущества и оплачивать пользование инфраструктурой товарищества.

Площадь земельного участка составляет 1152 кв.м. Размер членского взноса в 2016г.: 700х 11,52=8064 руб., размер членского взноса в 2017г.: 700х11,52=8064 руб., размер членского взноса в 2018г.: 700 х 11,52=8064 руб. Задолженность Клочкова В.В. за период с 2016г. по 2018г. по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива, составляет 24192 руб. Размер пени за 2017г. составил 31127 руб. (с 01.04.2017г. по 17.05.2019г.): 8064 х 0,5%х (270+365+137); 20240 руб. за 2018г. (01.04.2018г.-17.05.2019г.): 8064х0,5%х (365+137)=20240 руб. Истец снизил размер неустойки до 16128 руб. С данным расчетом суд апелляционной инстанции соглашается и находит его верным.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, которым иск товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» к Клочкову В. В. о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры, удовлетворить.

Взыскать с Клочкова В. В. в пользу товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива в размере 24192 руб., пени за просрочку оплаты 16128 руб.

Судья: подпись: Ю.В.Троицкова