Решение от 28.06.2022 по делу № 5-189/2022 от 10.06.2022

№ 5-189/2022

64RS0015-01-2022-000601-71

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2022 года                                                                                                     г. Ершов

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г., при секретаре Яковлевой Н. Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Алиева Вадима Зульфалиевича, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

                    12 мая 2022 года в 10 ч. 00 мин., на ул. 40 лет Победы пересечение с ул. Ленина г. Ершова, Саратовской области) Алиев В.З. допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно

                    - расположение пешеходного перехода не соответствует ГОСТ Р -32944-2014 п. 6.2.8. Обозначенные пешеходные переходы не должны располагаться напротив расположенных вблизи проезжей части дверей магазинов, проходных предприятий, калиток школ или иных детских учреждений.

    расположение дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», не соответствует ГОСТ Р 52289-2019 п.5.6.30;

    отсутствует разметка 1.14.2 «Пешеходный переход», ГОСТ Р 50597-2017 п 6 3 1-

6.3.2;

- расположение дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и(или) троллейбуса» не соответствует ГОСТ Р 52289-2019 п. 5.6.29.

По данному факту в отношении Алиева В.З. ОГИБДД ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Алиева В.З. по делу доказана и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Алиева В.З. к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

                    Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ, эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями, выразившееся в нарушении правил и условий при проведении дорожных работ (ГОСТ Р 58350-2019 Дороги автомобильные общего пользования «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ» приложение Ж рис.в)».

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 12 мая 2022 года в 10 ч. 00 мин., на ул. 40 лет Победы пересечение с ул. Ленина г. Ершова, Саратовской области Алиев В.З., являясь заместителем директора Муниципальном казенном учреждении «Благоустройство МО город Ершов Ершовского MP Саратовской области, допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно расположение пешеходного перехода не соответствует ГОСТ Р -32944-2014 п. 6.2.8. Обозначенные пешеходные переходы не должны располагаться напротив расположенных вблизи проезжей части дверей магазинов, проходных предприятий, калиток школ или иных детских учреждений.

    расположение дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», не соответствует ГОСТ Р 52289-2019 п.5.6.30;

    отсутствует разметка 1.14.2 «Пешеходный переход», ГОСТ Р 50597-2017 п 6 3 1-

6.3.2;

- расположение дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и(или) троллейбуса» не соответствует ГОСТ Р 52289-2019 п. 5.6.29.

Факт совершения Алиевым В.З. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения и фототаблицей к нему, муниципальным контрактом и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно устава МКУ «Благоустройство МО город Ершов Ершовского MP Саратовской области» учреждение осуществляет содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения, в том числе:содержание, ремонт, поддержание в чистоте дорожных одежд, исскуственных и защитных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог; установка технических средств организации дорожного движения, дорожных знаков;(2.3.4) содержание, ремонт, уборка    и благоустройство территорий общего пользования (пешеходных коммуникаций(тротуаров,    дорожек, тропинок)

Алиев В.З.. является заместителем директора Муниципального казенного учреждения «Благоустройство МО город Ершов Ершовского MP Саратовской области» и должностным лицом, в обязанности которого входит обеспечение соответствия состояния дорог, в том числе установка дорожных знаков.

Алиевым В.З.не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Алиева В.З. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Алиева В.З. о том, что в настоящее время дорожные знаки установлены не свидетельствуют о незаконности протокола об административном правонарушении и не могут служить основанием для освобождения заместителя директора МКУ «Благоустройство МО город Ершов Ершовского MP Саратовской области» от административной ответственности, установленной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Доводы Алиева В.З. об отсутствии обязанностей в установке дорожной разметки не состоятельны, т.к. основной целью деятельности Учреждения является обеспечение благоустройства территории муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района Саратовской области путем выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования город Ершов по содержанию территории, деятельность по благоустройству ландшафта, производство электромонтажных работ, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, деятельность по содержанию дорог муниципального значения. Основными задачами Учреждения являются обеспечение надлежащего уровня содержания территорий общего пользования; обеспечение надлежащего уровня озеленения территорий общего пользования.

На основании части 1 статьи 17 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

         Согласно ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков - по ГОСТ Р-52290-2004, дорожной разметки - по ГОСТ Р-51256-99, дорожных светофоров - по ГОСТ Р-52282-2004, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое посягает на безопасность дорожного движения, данные о личности Алиева В.З.., наступившие последствия правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 021, ░░░░░░░ ░░░░ 04601106500, ░░░ 641301001, ░░░:6413014990, ░░░ ░░░░░ 63617000, ░\░░░░ 03100643000000016000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░ 18811601123010001140, ░░░ 016311121, ░░░ 18810464220690001287

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░