Решение по делу № 2а-74/2022 от 14.01.2022

Дело №2а-74/2022                                           УИД 64RS0019-01-2022-000048-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года                                                               г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,

при секретаре судебного заседания Комковой Д.Д.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Глухова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области к Журавлеву С.В. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-7) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении административного надзора в отношении Журавлева С.В. сроком до погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы места жительства без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Требования мотивированы тем, что Журавлев С.В. отбывает наказание по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2010 года, которым он осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 15 августа 2013 года, приговор Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2010 года изменен, переквалифицированы действия Журавлева С.В. на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, и назначено наказание в виде 11 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановлением Идельского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2017 года, осужденный Журавлев С.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В действиях Журавлева С.В. по указанному приговору установлен рецидив преступлений, что, по мнению административного истца, является основанием для установления административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Журавлев С.В. в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно требованиям пунктов 1, 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2. лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в том числе, при рецидиве преступлений. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Из материалов дела следует, что Журавлев С.В. осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2010 года, которым он осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 15 августа 2013 года, приговор Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2010 года изменен, переквалифицированы действия Журавлева С.В. на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, и назначено наказание в виде 11 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановлением Идельского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2017 года, осужденный Журавлев С.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Преступление, совершенное Журавлевым С.В. в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, приговором установлено наличие в действиях Журавлева С.В. рецидива преступлений.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что Журавлев С.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также отсутствуют сведения о совершении последним административных правонарушений, указанных в законе категорий, более двух раз.

Поскольку Журавлев С.В. на момент рассмотрения административного иска не являлся лицом, в отношении которого возможно установление административного надзора, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области к Журавлеву С.В. об установлении административного надзора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области к Журавлеву С.В. об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.

Председательствующий                                                                     А.А. Середа