Решение по делу № 2а-1037/2021 от 30.04.2021

2а-1037/2021

25RS0039-01-2021-001054-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021года            ....

.... районный суд .... в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при помощнике судьи Гонус Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО СКБ «Примсоцбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП .... УФССП России по ...., УФССП России по .... об оспаривании бездействия должностного лица,

установил:

ПАО СКБ «Примсоцбанк» обратилось в суд с административным иском, указав, что с целью принудительного исполнения судебных решений в ОСП .... был предъявлен судебный приказ от ... ...., выданный мировым судьей судебного участка № .... о взыскании задолженности в размере .... руб. с должника ФИО1, а так же судебный приказ от ... ...., выданный мировым судьей судебного участка № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО СКБ «Примсоцбанк» задолженности в размере .... руб. Судебным приставом-исполнителем были заведены исполнительные производства .... Судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в полном объеме не применены, исполнительные производства окончены.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в отсутствии действий по направлению постановлений в адрес взыскателя, а также не информировании взыскателя о проведённых действиях, направленных на погашение задолженности должником (ограничение выезда должника), а также в неосуществлении проверочных мероприятий по выявлению движимого и недвижимого имущества должника и его ареста, в отсутствии полноценной проверки по установлению источников дохода и места нахождения должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по .... предоставить всю информацию по указанным исполнительным производствам (все постановления о возбуждении и окончании ИП, информацию о запросах, которые были сделаны судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных и актуальных исполнительных производств (запросы в государственные органы, банки, КАБ и прочие документы, относящиеся к делу), информацию о наложенных обеспечительных мерах, а также информацию обо всех действиях пристава, направленных на исполнение судебных актов. В случае нахождения исполнительных документов в отношении ФИО1 в отделе судебных приставов по .... направить заказным письмом оригиналы исполнительных документов по адресу: .....

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Представители ответчиков ОСП по ...., УФССП России по ...., заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного -самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными) государственными или -иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по .... на основании судебных приказов от ... ...., ... ...., выданных мировым судьей судебного участка № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО СКБ «Примсоцбанк» задолженности возбуждены исполнительные производства .....

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО4 в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также в банковские организации, операторам связи, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, запрошены сведения в ПФР.

... исполнительные производства в отношении ФИО1 были окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю, на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд на основании проведенной оценки материалов исполнительных производств, приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по .... в рамках исполнительных производств ....

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку для удовлетворения данной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а в судебном заседании указанных фактов не установлено, а также, учитывая, что судебный пристав принимал все возможные меры для принудительного исполнения судебного акта, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в непринятии мер, направленных на исполнение судебных актов не имеется.

Из материалов исполнительных производств усматривается, что взыскатель уведомлялся судебным приставом о ходе исполнительных производств.

На основании постановлений начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по .... УФССП России по .... от ... постановления об окончании исполнительных производств отменены, исполнительные производства №.... возобновлены.

Учитывая обстоятельства дела, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не уведомлении взыскателя о ходе исполнительного производства не установлено. Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ПАО СКБ «Примсоцбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП .... УФССП России по ...., УФССП России по .... об оспаривании бездействия должностного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через .... районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                        Л.В. Сетракова

Решение изготовлено 02 июля 2021.