Решение по делу № 2а-178/2019 от 05.12.2019

Производство № 2а-178/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Сундуй-оол А.С., с участием представителя истца помощника прокурора Монгуш П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тес-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в отношении информации размещенной на сайте <данные изъяты> с URL-адресом <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано, что во исполнение указания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, а также законодательства о военной службе. По результатам проверки установлено, что в сети «Интернет» на ресурсе, размещенном по гиперссылке <данные изъяты> содержатся сведения о том, как уклониться от прохождения службы в армии, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. В ходе осмотра выявлено, что на указанном ресурсе имеется информация о возможности уклонения от службы в армии, в том числе путем приобретения подложных документов, а именно справки в военкомат стоимостью <данные изъяты>, которые приобретаются дистанционно по заказу через указанный ресурс. Доступ к указанному ресурсу является свободным для неопределенного круга лиц, на сайте имеется порядок оформления заказа, активное меню для заполнения потенциальными покупателями справки о негодности к несению военной службы. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Монгуш П.А. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства представитель заинтересованного лица, - Енисейское Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Из открытых общедоступных ресурсов, размещенных в сети «Интернет», сведений о лицах, права и законные интересы, которых может затронуть судебное решение, а также лицах, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, судом не установлены, в связи с чем дело рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 265.3 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» следует, что как уклонение от призыва на военную службу, в том числе следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Статьями 21.5 и 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету и уклонение от медицинского обследования.

Из материалов дела, судом установлено, что на сайте <данные изъяты> осуществляется деятельность по продаже справок в военкомат без личного присутствия для целей уклонения от военной службы в армии по призыву, а также текстовое обоснование об уклонении от военной службы в армии по призыву.

На указанном ресурсе имеется пошаговая инструкция для оформления заказа, стоимость документа, способы доставки и оплаты готового документа, что подтверждается актом проверки помощника прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе указанной проверки были осуществлены действия, направленные на установление собственников исследуемой страницы - осуществлена отправка письма на электронный адрес, указанный на сайте, а также звонок по телефону, указанному на сайте, однако установлено, что данная электронная почта, а также номер телефона используются исключительно для разъяснения порядка доставки товара и его оплаты. Кроме того, установить продавца не представилось возможным путем звонка на указанные номера телефона, так как контактная информация размещена в целях разъяснения порядка, оформления заказа. На странице отсутствует иная контактная информация, позволяющая установить собственника страницы.

Доменное имя <данные изъяты>, согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесен.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из пункта 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация: оправдывающая противоправное поведение.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьями 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены легальные основания для освобождения и отсрочки от призыва на военную службу по призыву, в том числе признание лица, ограниченно или временно не годным, к военной службе по состоянию здоровья, порядок прохождения медицинского освидетельствования предусмотрен ст. 5.1 названного закона.

Предоставление доступа к информации с использованием сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность, а именно сведений, поощряющих и оправдывающих уклонение от военной службы в армии, а также предоставляющих сведения и способы уклонения от военной службы в армии по призыву, является противоправным деянием, в связи с чем суд находит, что информация, содержащаяся на сайте <данные изъяты> подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного административное исковое требование прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является обоснованным, в связи с чем подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> с адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> с адресом <данные изъяты>.

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) внести указатель страницы сайта с адресом <данные изъяты> в ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа