Решение по делу № 33-4934/2011 от 16.05.2011

Судья: Дышловой И.В. Дело № 33- 4934

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Чикаловой Е.Н., Игошевой О.И.

с участием прокурора Заика О.В.

при секретаре Ковалевой В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Лазовского района Приморского края в защиту интересов Ковалевой А.Д. к администрации Приморского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения

по кассационной жалобе администрации Приморского края

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 апреля 2011 года, которым возложена обязанность на администрацию Приморского края предоставить Ковалевой А.Д. благоустроенное жилое помещение в черте Лазовского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. общей площади жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.

Заключение прокурора Заика О.В., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Лазовского района Приморского края обратился в суд с названным иском, указав, что Ковалева А.Д., № относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеет внеочередное право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма. Просил возложить обязанность на ответчика предоставить Ковалевой А.Д., как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение в черте Лазовского муниципального района в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв. м. общей площади жилого помещения.

Ковалева А.Д. и прокурор в судебное заседание не явились, суд сослался на их надлежащее уведомление и рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Приморского края исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что, администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истцу жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой попечительством, которые были включены в сводный список на 2010 год, но не были обеспечены жильем в 2010 году, включены в сводный список на 2011 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке.

Представитель администрации Преображенского городского поселения в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, ее представителем подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом было установлено, что Ковалева А.Д. № относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Ее родители: мать –Ковалева Е.А. умерла 24 января 1995 года, отец – Ковалев Д.Д. решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга лишен родительских прав.

Постановлением администрации Лазовского муниципального района Приморского края № 104 от 16.04.07 г. Корбут Н.В. назначена попечителем несовершеннолетняя Ковалевой А.Д.

Как следует из ответа Управления Росреестра по ПК (л.д.7), жилого помещения на праве собственности за Ковалевой А.Д. не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края от 14.08.07 г. № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в детском доме семейного типа, приемной семье, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В силу вышеуказанных норм закона истица имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде предоставления жилого помещения. Норма предоставления площади жилого помещения составляет не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади жилого помещения. Жилое помещение должно отвечать соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и истец уже включена в сводный список, тем самым ее права не нарушены, являются несостоятельными, поскольку она до настоящего времени жильем не наделена. Право Ковалевой А.Д. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.

Руководствуясь ст. 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: