Решение по делу № 33-6090/2019 от 29.04.2019

Судья Кузина Н.Н. дело 33-6090/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2019 г. г.о.Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Осиповой С.К., Евдокименко А.А.

при секретаре Латыповой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тюряковой Л.И. к Поваляевой В.И., Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

по апелляционной жалобе Тюряковой Л.И. на решение Куйбышевского районного суда г.о. Самара от 06.02.2019 г., которым постановлено:

« В удовлетворении исковых требований Тюряковой Л.И. к Поваляевой В.И., Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.»

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения Тюряковой Л.И., возражения Поваляевой В.И.

УСТАНОВИЛА:

Тюрякова Л.И. обратилась в суд с иском к Поваляевой Вере Ивановне, Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ее мать Поваляева А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ ее мама построила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме она проживала с рождения, была зарегистрирована. Ее сестра Поваляева В.И. также проживала в указанном доме и имела там регистрацию. На момент смерти матери в доме проживали Поваляева В.И. и она (Тюрякова Л.И.) с супругом и двумя детьми. Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам, погоревших домов во время пожара 11.04.1954 г. в пос. Сухая Самарка» следует, что отведены земельные участки гражданам, погоревших домов, под индивидуальное строительство, размером каждого участка 15,5х20=310 кв.м., всего 81 участок, из них: в поселке Сухая Самарка 44 участка, в том числе: по <адрес> участка, в том числе Поваляевой А.И. участок 18. Однако, при жизни Поваляева А.И. не оформила указанный жилой дом. После смерти матери она и Поваляева В.И. фактически приняли наследство, проживали в жилом доме, имели регистрацию, пользовались всем домом, оставшимися после смерти матери вещами – мебелью, посудой, постельными принадлежностями, а также земельным участком. Расходы по содержанию несли поровну. В 1990 г. она снялась с регистрационного учета, но продолжала пользоваться жилым домом и земельным участком. Впоследствии между ней и ее сестрой Поваляевой В.И. начались конфликты, она стала препятствовать в пользовании жилого дома и земельного участка. При этом пыталась оформить право собственности на земельный участок только на себя. ДД.ММ.ГГГГ Поваляева В.И. обратилась с заявлением в комиссию г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками по Куйбышевскому району г. Самара. Заключением комиссии подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование Поваляевой В.И. земельным участком. И хозяйственной постройкой – гаражом, находящимся в фактическом пользовании Поваляевой В.И. Возведенный Поваляевой А.И. жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Ею предпринимались меры для оформления права собственности на самовольную постройку, однако в этом ей было отказано. Поваляева А.И. обладала правом постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором возведен жилой дом.

Просит признать за ней право общей долевой собственности на 1/2 долю на самовольную постройку – жилой дом литеры А,А1,А2, кадастровый №, площадью всех помещений здания 46,3 кв.м., общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., подсобной площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Тюрякова Л.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Тюрякова Л.И. доводы жалобы поддержала.

Поваляева В.И. просила решение оставить без изменений, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам, погоревших домов во время пожара ДД.ММ.ГГГГ в пос. Сухая Самарка» отведены земельные участки гражданам, погоревших домов, под индивидуальное строительство, размером каждого участка 15,5х20=310 кв.м., всего 81 участок, из них: в поселке Сухая Самарка 44 участка, в том числе: по <адрес> участка, в том числе Поваляевой А.И. участок 18. ( в настоящее время участок №).

На предоставленном земельном участке по адресу: <адрес>, Поваляевой А.И. возведен жилой дом лит. А,А1,А2, общей площадью 32,00 кв.м., жилой площадью 22,90 кв.м. Правовая регистрация жилого дома не проводилась.

Поваляева А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследственное дело после ее смерти не открывалось. При жизни Поваляева А.И. не совершала никаких юридически значимых действий по оформлению в свою собственность указанного земельного участка и узаконению возведенного на этом участке жилого дома.

При этом в указанном жилом доме были зарегистрированы: Поваляева А.И. ( мать) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тюрякова Л.И.( дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Поваляева В.И.( дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время самовольно возведенный жилой дом № <адрес> состоит из лит. А,А1,А2, и имеет площадь всех помещений здания 46,3 кв.м., общую площадь жилого помещения 46,3 кв.м., жилую площадь 22,8 кв.м., подсобную площадь 23,5 кв.м. В 2008 г. произведена реконструкция дома путем утепления литера А2 и обустройства в нем кухни.

Тюрякова Л.И. просит признать за ней право собственности ан ? долю в праве собственности на указанный жилой дом в порядке наследования с применением правил ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 г. и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно п. 31 названного Постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Исходя из изложенного, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Однако, доказательств того, что на момент смерти наследодателю спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненно наследуемого владения либо на праве собственности истцом не представлено.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от 26.11.2013г. исковые требования Тюряковой Л.И. удовлетворены частично, за ней признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 855,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и приусадебный участок, кадастровый №, в порядке наследования после смерти Поваляевой А.И..

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.02.2014г. вышеуказанное решение отменено в части, в удовлетворении исковых требований Тюряковой Л.И. о признании за ней права собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в порядке наследования после смерти Поваляевой А.И. – отказано на том осн6овании, что право собственности на земельный участок не было оформлено Поваляевой А.И. в установленном законом порядке, а поэтому он не может быть включен в наследственную массу.

Решением Куйбышевского районного суда г.о. Самара от 09.12.2016 г. в удовлетворении аналогичных требований Тюряковой Л.И. также было отказано.

При этом установлено, что заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Куйбышевскому району г.о. Самара подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома литера А,А1,А2, 1954 года постройки, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., число этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР" и факт пользования Поваляевой В.И. земельным участком по адресу: <адрес>, а также подтвержден факт пользования Поваляевой В.И. хозяйственной постройкой – гаражом (литера Г).

На основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Поваляева В.И. является собственником земельного участка, площадью 855кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АН № от 19.08.2014г.

Указанный Приказ, а равно право собственности Поваляевой В.И. на спорный земельный участок Тюряковой Л.И. не оспорен.

Соответственно, не обладая какими-либо правами в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, Тюрякова Л.И. не вправе ставить вопрос о признании за ней права собственности на долю в данном имуществе и в порядке ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах выводы суда о невозможности удовлетворения требований Тюряковой Л.И. являются правильными.

В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Поваляевой А.И., спорное строение, в силу того, что является самовольной постройкой, включено быть не может; земельный участок, на котором данное строение расположено не принадлежало наследодателю на праве собственности либо пожизненного наследственного владения; истец какими –либо правами в отношении данного земельного участка не обладает, в связи с чем применение вышеуказанных норм права для удовлетворения требований Тюряковой Л.И. невозможно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наследодателю спорный земельный участок предоставлен на праве бессрочного пользования, которое перешло к ее наследникам, в т.ч. Тюряковой Л.И. и не в силу ст. 216 ГК РФ не прекратилось при переходе права собственности к Поваляевой В.И., что дает истцу право на признание права собственности на спорное имущество в порядке ст. 222 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Таким образом, полагая, что истец обладает вещным правом в отношении земельного участка, на котором расположенное спорное строение, то это право подлежит защите и восстановлению путем указанного в ст. 216 ГК РФ механизма.

Однако таких требований истцом не заявлялось и не заявляется, предметом спора данный вопрос не являлся и не может получить оценку со стороны судебной коллегии.

При этом без подтверждения наличия у истца какого-либо права в отношении упомянутого земельного участка удовлетворение требований о признании за ней права собственности на самовольную постройку невозможно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется. Нормы материального права судом применены правильно. нарушений процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Куйбышевского районного суда г.о. Самара от 06.02.2019 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу Тюряковой Л.И.- без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё