Решение по делу № 33-351/2024 (33-14792/2023;) от 21.11.2023

Судья Киселева Е.Ю. Дело № 33-351/2024, 2.178

24RS0041-01-2022-002854-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2024 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Плаксиной Е.Е.,

судей Левицкой Ю.В., Лоншаковой Е.О.,

при ведении протокола помощником судьи Славской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О.,

гражданское дело по иску Гумеровой Оксаны Сергеевны, Колмагорова Александра Сергеевича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности,

по апелляционной жалобе представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Аксаментова Д.М.

на заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 02 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Гумеровой Оксаны Сергеевны, Колмагорова Александра Сергеевича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Гумеровой Оксаной Сергеевной и Колмагоровым Александром Сергеевичем право собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, в праве собственности на земельный участок № с кадастровым номером № (предыдущий номер №) площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводство и огородничества.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гумерова О.С, Колмагоров А.С. обратились в суд иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании за Гумеровой О.С. и Колмагоровым А.С. права собственности по 1\2 доли за каждым в праве собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что за принятием наследства после смерти матери - ФИО5 к нотариусу наследники не обращались, но фактически приняли наследство, так как проживали совместно в одной квартире, пользовались совместно имуществом, оплачивали коммунальные услуги, кроме того, продолжили пользоваться земельным участком и пользуются им до настоящего времени, несут необходимые расходы.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что порядок предоставления земельных участков в целях садоводства закреплен в п. 27 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории г. Красноярска, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Между тем, спорный земельный участок не предоставлялся истцам Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Полагает, что истцом не представлено доказательств того, что к истцам перешли права на индивидуально определенные земельные участки с определенными границами в порядке правопреемства или иного права или переуступки права. Кроме того, в настоящее время границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок не поставлен на кадастровый учет. Также ссылается на то, что ФИО1, в собственность которой Постановлением № от 05 октября 1992 года передан земельный участок №, площадью 198 кв.м., умерла <дата>, то есть до вынесения указанного постановления, следовательно, у истцов не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Представителем истцов Иващенко Е.П. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых она, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Гумерова О.С., Колмагоров А.С., представитель департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, представитель СТ «Лаванда», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов Иващенко Е.П., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27 декабря 1991 года, утратившего силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года № 250, решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 1 января 2019 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения), после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок (ч. 3 ст. 32 указанного Федерального закона № 66-ФЗ).

Исходя из положений ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 05 октября 1992 года № 633 «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района» ФИО1 был передан в собственность земельный участок № с кадастровым номером № (предыдущий номер: №), площадью 800 кв.м., расположенный: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества.

<дата> ФИО1 умерла.

После смерти наследодателя ФИО1, зарегистрированной и проживающей на момент смерти по адресу: <адрес>, к нотариусу с заявлением о принятии наследства либо об отказе от наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

После смерти ФИО1 наследство фактически принято её дочерью ФИО5, <дата> года рождения, так как после смерти наследодателя она использовала спорный земельный участок по назначению, обрабатывала его, выращивала овощи, ягоды, несла необходимые расходы.

Согласно свидетельству о смерти от <дата> ФИО15 Т.Т. умерла.

Из представленных в материалы дела свидетельств о рождении, актовых записей следует, что Колмагоров А.С. является сыном ФИО5., Гумерова (Колмагорова) О.С. – дочерью ФИО5.

После смерти <дата> ФИО5 с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Наследственное имущество после смерти ФИО5 в виде квартиры по адресу: <адрес>, и спорного земельного участка фактически приняли ее дети – Колмагоров А.С. и Гумерова О.С., продолжив проживать в жилом помещении по указанному адресу, а также используя спорный земельный участок по его назначению (выращивание растений), и неся расходы по его содержанию.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что, обрабатывая после смерти ФИО1 спорный земельный участок, ФИО5 при жизни выразила свою волю на принятие наследства после своей матери.

В связи с тем, что ФИО5 надлежащим образом не зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок, но при жизни использовала данный земельный участок по его назначению, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», посчитал возможным включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО5, земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводство и огородничества.

Поскольку истцы являются детьми ФИО5 и после ее смерти фактически приняли оставшееся после ее смерти наследственное имущество в виде квартиры по адресу: <адрес>, и спорного земельного участка, суд первой инстанции признал за истцами по ? доли в праве собственности на спорный земельный участок.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение и фактическим обстоятельствам данного спора.

Доводы жалобы о том, что спорный земельный участок не предоставлялся истцам Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории г. Красноярска, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, судебная коллегия отклоняет в силу следующих обстоятельств.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что согласно архивной выписке из постановления Администрации Красноярского края от 06 апреля 1992 года №-г, <адрес>ному правлению краевого правления Всероссийского общества инвалидов в районе п. Бугая предоставлено 18,6 га земель.

На основании постановления Администрации Емельяновского района Красноярского края от 05 октября 1992 года № «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района» и приложению к нему, СТ «Лаванда» переданы ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района.

Согласно сформированным Садовым обществом «Лаванда» спискам по состоянию на <дата> ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, включена в список садоводов Садового общества «Лаванда».

Также ФИО1 включена в список землепользователей товарищества «Лаванда» по состоянию на <дата>.

Таким образом, на дату смерти ФИО1 (<дата>) последняя была включена в список землепользователей товарищества «Лаванда», которым в соответствии с постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 05 октября 1992 года № подлежат передаче в собственность членам садоводческих товариществ.

Кроме того, как следует из представленной в материалы дела копии членской книжки садовода земельного участка № товарищества «Лаванда» в 1991 году членом данного товарищества внесены вступительные и целевые взносы.

Из изложенных обстоятельств в их совокупности следует, что на момент смерти ФИО1 (<дата>) последняя являлась членом товарищества «Лаванда», ей был выделен земельный участок №, площадью 0,8 га.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла <дата>.

<дата> на имя ФИО1 выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым указанному землепользователю на основании постановления Администрации Емельяновского района Красноярского края от 05 октября 1992 года № для ведения садоводства в товариществе «Лаванда» предоставлено в собственность 0,8 га земельного участка.

Как следует из пояснений представителя истца Иващенко Е.П., данный ей суду апелляционной инстанции 05 февраля 2024 года, указанное свидетельство фактически получила ФИО5, приходящаяся ФИО1 дочерью, и использующая земельный участок №, принадлежащий ФИО1, по его назначению.

Данные обстоятельства подтверждены присутствующей в судебном заседании председателем ТСН «Лаванда» ФИО10

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия, принимая во внимание вышеприведенное правовое регулирование, приходит к выводу о том, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а доводы жалобы ответчика основаны на неверном их толковании и подлежат отклонению.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах доказательств того, что к истцам перешли права на индивидуально-определенный земельный участок с определенными границами в порядке правопреемства или иного права или переуступки права, также подлежат отклонению судебной коллегией в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст. 11142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

На основании ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия могут быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Из материалов настоящего дела следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, наследственное имущество состояло из квартиры по адресу: <адрес>, и земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из пояснений представителя истцов Иващенко Е.П., наследственное имущество после смерти ФИО1 приняла ее дочь – ФИО24, которая продолжила проживать в вышеназванной квартире со своей семьей, а также продолжила использовать земельный участок № для выращивания растений.

Пояснения представителя истца Иващенко Е.П. об использовании ФИО5 земельного участка № подтвердила и присутствующая в судебном заседании председатель ТСН «Лаванда» ФИО10

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО24 умерла <дата>.

Наследственное имущество после смерти ФИО24 в виде квартиры по адресу: <адрес>, и спорного земельного участка фактически приняли ее дети – Колмагоров А.С. и Гумерова О.С., продолжив проживать в жилом помещении по указанному адресу, а также используя спорный земельный участок по его назначению (выращивание растений), и неся расходы по его содержанию.

Факт того, что после смерти ФИО24 спорный земельный участок фактически приняли ее дети Колмагоров А.С. и Гумерова О.С. подтверждается сведениями, отраженными в членской книжке садовода, оформленной на имя Колмагорова А.С. 28 марта 1997 года, а также представленной в материалы дела выпиской из протокола ТСН «Лаванда-Бугач» от 27 мая 2012 года №, согласно которому в члены указанного ТСН приняты Колмагоров А.С. и Гумерова О.С.

На то, что земельный участок № используется на протяжении длительного времени Колмагоровым А.С. и Гумеровой О.С. указала и председатель ТСН «Лаванда» ФИО10

Поскольку Колмагоров А.С. и Гумерова О.С. непосредственно после смерти ФИО24 проживали в квартире по адресу: <адрес>, а также использовали спорный земельный участок по его назначению (выращивание растений), несли расходы по содержанию указанного участка и не обращалась к нотариусу за отказом от принятия наследства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о фактическом принятии Колмагоровым А.С. и Гумеровой О.С. наследства, открывшегося после смерти ФИО24

С учетом изложенных обстоятельств, приведенные в жалобе доводы об отсутствии доказательств перехода к истцам перешли права на спорный земельный участок в порядке правопреемства, подлежат отклонению.

Вопреки доводам жалобы, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 20 января 1993 года, о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из ЕГРН.

С учетом изложенных обстоятельств судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Аксаментова Д.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: