Решение от 08.02.2016 по делу № 11-26/2016 от 12.01.2016

Дело № 11-26/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Котельнич Кировской области 08 февраля 2016 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Симоновой Н. В., Симоновой О. В. на решение мирового судьи судебного участка <№> Котельничского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг>, которым постановлено:

Исковые требования ООО «Центр расчетов с потребителями <адрес>» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Симоновой О. В., Симоновой Н. В. в пользу ООО «Центр расчетов с потребителями г. Котельнича» задолженность за коммунальные услуги по отоплению за период с <дд.мм.гггг>. в размере <...> коп.

Взыскать с Симоновой О. В. в пользу ООО «Центр расчетов с потребителями <адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...> коп.

Взыскать с Симоновой Н. В. в пользу ООО «Центр расчетов с потребителями <адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...> <...> коп.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Центр расчетов с потребителями города Котельнича» обратилось с исковым заявлением к Симоновой О.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление. В обоснование иска указано, что ответчику за период с <дд.мм.гггг> оказаны услуги по отоплению жилого помещения по адресу: <адрес> на сумму <...> коп. Ответчиком оплата коммунальных услуг по отоплению за вышеуказанный период не производилась, в связи с чем, на основании ст. 155 ЖК РФ начислены пени в размере <...> коп. Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за отопление в размере <...> коп., пени в размере <...> коп., расходы по государственной пошлине в размере <...> коп., всего <...> коп.

Определением суда от <дд.мм.гггг>. к участию в деле привлечена в качестве соответчика Симонова Н.В.

Мировым судьей постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе на решение мирового судьи ответчики Симонова Н.В., Симонова О.В. указывают на его незаконность и ставят вопрос об его отмене. Ссылаясь на то, что в <...> году квартира отсоединена от центрального отопления, произведен демонтаж радиаторов на основании полученных технических условий, услуги по отоплению они не получают, так как отказались от их потребления, заявления о разрешении прекращении оплаты услуг по отоплению были направлены в УЖКХ «Служба заказчика» и ПОКиТС. Полагает, что судом не дана надлежащая оценка имеющимся в материалах дела доказательствам. Судом не верно применены нормы материального права, поскольку не принято во внимание, что оплата энергии должна производиться только за фактически принятое абонентом количество энергии как это предусмотрено статьей 544 Гражданского кодекса РФ. Отсутствие разрешения на переустройство не лишает их законного права отказаться от коммунальной услуги, поскольку такое ограничение не установлено законом. Суд неверно применил нормы материального права, поскольку рассматривалось требование о взыскании платы за отопление, а не требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании ответчик Симонова Н.В. поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе, просила ее удовлетворить.

Ответчик Симонова О.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ООО «Центр расчётов с потребителями г.Котельнича» по доверенности Ушакова Т.В. в судебном заседании просила оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу ответчиков – без удовлетворения.

Представитель третьего лица - администрации города Котельнича Кировской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания ЖКХ г.Котельнича №2» в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просил о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

С учетом положений части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за отопление.

Частью 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ответчику Симоновой Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону с <дд.мм.гггг> года принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. В указанной квартире совместно с собственником Симоновой Н.В. зарегистрирована её дочь Симонова О.В.

Жилой дом, в котором расположена квартира ответчиков, является многоквартирным, находится в управлении ООО «Управляющая компания ЖКХ г.Котельнича №2», которое обязалось обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в данном доме, в том числе по отоплению.

В соответствии с агентским договором от <дд.мм.гггг>, заключенного между ООО «Управляющая компания ЖКХ г.Котельнича №2» и ООО «Центр расчетов с потребителями г. Котельнича», последний производит выставление и доставку гражданам счетов-квитанций на оплату услуг по теплоснабжению, ведет претензионную и исковую работу по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с момента образования задолженности.

В период с <дд.мм.гггг> года ООО «Центр расчетов с потребителями г. Котельнича» по жилому помещению по адресу: <адрес> начислена плата за отопление, которая в установленные сроки не оплачена. Задолженность по плате за коммунальные услуги по отоплению за данный период составила <...> копейки.

Данный факт ответчиком Симоновой Н.В. не оспаривался, в обоснование возражений о не законном начислении платы за отопление указывает, что в <дд.мм.гггг> году она произвела отключение жилого помещения от центральной отопительной системы, в связи с чем потребителем коммунальной услуги по отоплению не является.

В подтверждение указанного суду первой инстанции были представлены заявления Симоновой Н.В. в УЖКХ «Служба заказчика» от <дд.мм.гггг> и в ПОКиТС от <дд.мм.гггг> об отказе от услуг по отоплению и прекращении начисления платы за нее, поскольку стояки от батарей отрезаны, квартира переведена на автономное электроотопление; акт от <дд.мм.гггг>, утвержденный КМПС РЖКУ, которым подтверждается отключение квартиры от стояков центрального отопления; технические условия <№> от <дд.мм.гггг> на подключение квартиры к электроотоплению; акт разграничения балансовой принадлежности электроустановок от <дд.мм.гггг>; протокол испытания <№> от <дд.мм.гггг>; технические условия <№> от <дд.мм.гггг> на подключение в квартире электроотопления; акт границ ответственности от <дд.мм.гггг>; справки от <дд.мм.гггг> ООО «Жилкомсервис» о выполнении Симоновой Н.В. технических условий в полном объеме; решение о согласовании переустройства жилого помещения от <дд.мм.гггг> администрации города Котельнича; постановление от <дд.мм.гггг> администрации городского округа горда Котельнича о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию законченного переустройством жилого помещения; постановление <№> от <дд.мм.гггг> об утверждении акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого помещения администрации городского округа города Котельнича; акт комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения от <дд.мм.гггг>.

Мировой судья, с учетом представленных доказательств, руководствуясь положениями статей 25, 26, 29, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации правомерно не принял во внимание указанные возражения ответчиков, поскольку, как установлено в судебном заседании, демонтаж радиаторов и переход на альтернативную систему отопления произведен самовольно, без соответствующего разрешения уполномоченного органа.

Оснований не согласиться с данным выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Статьей 84 Жилищного кодекса РСФСР (действующей в период спорных правоотношений), пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений, согласно которым переоборудование жилых и подсобных помещений может производиться только в целях благоустройства квартиры и допускается лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1). Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (ч. 2). Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (ч. 6).

Частью 1 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что наниматель либо собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, соответственно, отключение собственником обогревающих приборов, предусмотренных проектной и технической документацией, без соответствующего согласования с компетентным органом не освобождает такого собственника от его обязанностей по оплате за поставляемую тепловую энергию.

Таким образом, право ответчиков на односторонний отказ от названной коммунальной услуги не может быть реализовано без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Доводы ответчика о том, что письма, составленные от <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> об отключении отопительной системы в квартире ответчиков, а также технические условия от <дд.мм.гггг> и акт от <дд.мм.гггг>. являются подтверждением согласования отключения системы отопления с органом местного самоуправления, поскольку они были изданы муниципальным предприятием СРЖКУ, суд полагает не состоятельными, поскольку данные документы подтверждают факт отключения квартиры от системы отопления, но не свидетельствуют о законности данного переустройства.

Как уже было выше сказано, что как в период производства переустройства отопительной системы в спорной квартире, так и на момент разрешения спора в суде, обязательным условием для производства данных работ является наличие согласия уполномоченного органа, а именно: разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Доказательств обращения ответчиков с заявлением о получении разрешения на переустройство жилого помещения в межведомственную комиссию либо в орган местного самоуправления <дд.мм.гггг> года, и получении указанного разрешения в дело не представлено.

Поскольку демонтаж радиаторов системы отопления в многоквартирном доме и устройство альтернативной системы отопления в спорной квартире произведены без разрешения компетентного органа и доказательств того, что услуга по отоплению квартиры в спорный период оказывалась истцом некачественная, ответчиками в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено, следовательно, оснований для освобождения от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры не имеется.

Доводы жалобы о том, что МП СРЖКУ, с чьего ведома в ее квартире произведено переустройство, наделено необходимыми полномочиями для принятия решения по отключения жилого помещения от центрального отопления, не обоснованы, поскольку правом согласования переустройства жилых помещений в соответствии с действующим жилищным законодательством наделен орган местного самоуправления, в данном случае – администрация города. Вместе с тем, мировым судьей установлено и подтверждено материалами дела, что решение о согласовании переустройства квартиры по <адрес> <дд.мм.гггг> года администрацией г. Котельнича ответчику не выдавалось.

Доводы жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса РФ о договоре энергоснабжения и положения Федерального Закона «О защите прав потребителей», устанавливающие право потребителя отказаться от получения услуг, не обоснованы, поскольку вопросы переустройства жилого помещения и оплаты коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством РФ, которое не предусматривает право нанимателя или собственника жилого помещения в многоквартирном доме на отказ от коммунальных услуг.

Ссылка ответчиков в апелляционной жалобе о том, что услугами по отоплению в спорный период они не пользовались, так как в квартире установлено автономное отопление (электрическое) и не обязаны ее оплачивать, не влечет для последних правовых последствий в части освобождения от платы соответствующей коммунальной услуги, поскольку отказ от пользования указанной услуги произведен ответчиками с нарушениями норм жилищного законодательства.

Поскольку отключение квартиры ответчиков от системы отопления в многоквартирном доме произведено последними без разрешения компетентного органа, а доказательств того, что услуга по отоплению квартиры оказывалась ответчикам некачественная, последними не представлено, оснований для освобождения их от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры у суда не имелось.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела судом первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, так как выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░.░░.░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░