Дело № 2-259/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2016 г. р.п. Шербакуль Омской области
Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием старшего помощника прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В. и представителя Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности Софроновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по приобретению аптечки для оказания первой помощи к МБОУ «Изюмовская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на отсутствие в образовательном учреждении аптечки для оказания первой помощи работникам в соответствии с приказом № 169н Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калиниченко Е.В. исковые требования поддержала.
Представитель МБОУ «Изюмовская СОШ» директор О.В. Арент просила дело рассмотреть без участия представителя учреждения.
Представитель Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности Софронова И.А. в судебном заседании не возражала удовлетворить иск и объяснила, что заключен договор для приобретения аптечек. Просит снизить размер госпошлины.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд иск удовлетворяет по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Трудовым кодексом РФ определен основной принцип регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, заключающийся в обеспечении права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (ст. 2). Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте (ст. 212 ТК РФ), что определяет права каждого работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (ст. 219 ТК РФ). При этом санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи (ст. 223 ТК РФ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. N 169н утверждены требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам.
Как видно из материалов дела: представления прокурора Шербакульского района Омской области на имя руководителя Управления образования Шербакульского муниципального района Омской области, в учреждении отсутствует аптечка для оказания первой помощи работникам. Из ответа на направленное представление следует, что указанные факты подтверждены, принимаются меры для приобретения аптечек.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, нарушаются права работников, что предусматривает основания для удовлетворения иска и возложении на ответчика обязанности по приобретению аптечки для оказания первой помощи.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.
Как предусмотрено ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.
Согласно п. 2 ст. 65 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований: непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд (п/п. 2).
Ответчик является бюджетным учреждением, финансирование осуществляется за счет средств, получаемых из местного бюджета, предпринимательскую деятельность не осуществляет, что видно из справки учредителя и плана финансово-хозяйственной деятельности. В судебное заседание руководителем учреждения представлено заявление, в котором просит снизить размер взыскиваемой госпошлины. При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Изюмовская СОШ» удовлетворить.
Обязать МБОУ «Изюмовская СОШ» приобрести аптечку для оказания первой помощи работникам учреждения в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. N 169н.
Взыскать с МБОУ «Изюмовская СОШ» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2016. Решение вступило в з/силу 02.06.2016.