Решение по делу № 72-429/2021 от 19.03.2021

дело № 72-429/2021 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2021 года жалобу представителя адвоката Башмакова И.С. в интересах потерпевшей Т. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15 декабря 2020 года № 12-514/2020, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда отдела государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области от 28 октября 2019 года №66/7-5509-19-ОБ/12-19983-И/57-88 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее – ООО «Адамант»),

установил:

обжалованным постановлением юридическому лицу – ООО «Адамант» по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы защитника ООО «Адамант» Семеновых С.С. судьей районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

В жалобе представитель потерпевшей Башмаков И.С. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая, что оно принято с процессуальными нарушениями и у суда не имелось законных оснований для восстановления процессуального срока обжалования; также заявитель просит направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав Башмакова И.С., поддержавшего жалобу, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматриваю.

Частью 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Из материалов дела следует, что ООО «Адамант» уклонилось от заключения трудового договора с фактически допущенной к работе Т., данное обстоятельство выявлено входе внеплановой выездной проверки Государственной инспекцией труда в Свердловской области 17 сентября 2019 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Адамант» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, составляет 1 год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Из постановления должностного лица следует, что датой обнаружения правонарушения необходимо считать 17 сентября 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Адамант» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 сентября 2020 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, доводы, изложенные в настоящей жалобе, заслуживают внимания, однако, поскольку на настоящий момент срок давности привлечения ООО «Адамант» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения к административной ответственности утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -ООО «Адамант» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко