Решение по делу № 2-156/2022 (2-3694/2021;) от 26.08.2021

38RS0035-01-2021-005107-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2022 года                              г. Иркутск

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Булытовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никанорова И. М. к Садоводческому неккомерческому товариществу «Молодость» о признании действий незаконными, обязании осуществить технологическое присоединение, заключить договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец указал, что истец Никаноров И.М. является собственником земельного участка и садового дома по адресу: Адрес, Адрес Адрес.

До Дата садовый дом истца имел технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Молодость» в размере 15 киловатт мощности, а также истцом была построена своя трансформаторная подстанция.

Истец не является членом СНТ «Молодость».

Дата истец обратился в Филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» с заявкой № № о технологическом присоединении своего садового дома к электричеству.

Письмом от Дата исх. № филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» сообщил, что садовый дом Никанорова И.М., расположенный по адресу: Адрес, Адрес Адрес, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ДНТ «Молодость» и рассмотрение заявки Никанорова И.М. о заключении индивидуального договора напрямую с ОАО «ИЭСК» невозможно в связи с отсутствием технической возможности.

Истец Дата обратился в СНТ «Молодость» с предложением о заключении договора на передачу электрической энергии с просьбой рассмотреть возможность заключения договора на передачу электрической энергии между ДНТ «Молодость» и гражданином Никаноровым И.М., ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на земельном участке по адресу: Адрес, Адрес Адрес, участок № с выдачей акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Дата СНТ «Молодость» отключило садовый дом истца от электроснабжения без объяснения причин.

Таким образом, истец лишен электроснабжения своего жилого дома, при этом, истец в полном объеме оплачивает счета за потребленную электроэнергию.

Отключение жилого дома было произведено СНТ «Молодость» без какого-либо предупреждения.

Абзацем пятым подпункта «б» пункта 2 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата № (в редакции от Дата) установлена возможность ограничении режима потребления только при возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность введения ограничения режима потребления электроснабжения при задолженности именно за электрическую энергию, а не по иным платежам.

В своем предложении о заключении договора истец указал, что в связи с тем, что по состоянию на Дата у Никанорова И.М. отсутствует заключенный договор с СНТ «Молодость» на энергоснабжение садового дома, отсутствует задолженность по оплате электрической энергии, отсутствует задолженность перед СНТ «Молодость» ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения Никаноровым И.М. своих обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих некоммерческому товариществу, просил не проводить отключение электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес.

Открытое акционерное Общество «Иркутская электросетевая компания» в лице своего филиала «Восточные электрические сети» является территориальной сетевой организацией.

На официальном сайте ОАО «ИЭСК» по адресу: https://sbyt.irkutskenergo.ru/qa/2637.html размещена информация, что согласно действующего законодательства с Дата для физических лиц в целях технологического присоединения объектов, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт (киловатт) включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, таким образом, установлен минимальный размер подключаемой мощности для одного источника (одного зарегистрированного объекта недвижимости) 15 киловатт.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» является объединением собственников земельных участков, предоставленных для осуществления дачного строительства и ведения садоводства и огородничества и является собственником объектов электросетевого хозяйства: линии электропередачи и передающих и распределительных устройств.

Таким образом, в силу действующего законодательства, ответчик обладает всеми возможностями предоставления истцу соответствующей услуги - обеспечение электроэнергией.

Просит признать незаконными действия Садоводческого неккомерческого товарищества «Молодость» по отключению от электроснабжения садового дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Иркутский райн, Адрес, Адрес Адрес, произведенное Дата.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» осуществить технологическое присоединение жилого дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Иркутский райн, Адрес, Адрес Адрес, к электрическим сетям с мощностью не менее 15 киловатт в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» заключить с Никаноровым И. М. договор энергоснабжения на садовый дом, расположенный по адресу: Адрес, Иркутский райн, Адрес, Адрес Адрес мощностью не менее 15 киловатт, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Никанорова И.М. по доверенности Краснозвездова А.С. исковые требования поддержала.

В судебном заседании иредставители ответчика СНТ «Молодость» по доверенностям Шободоев В.Е., Царь В.И. исковые требования не признали, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание истец Никаноров И.М. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 8(5) Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1622) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии) (абзац первый).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату (абзац второй).

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным названными правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств (абзац третий).

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Судом установлено, что Никаноров И.М. является собственником земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Адрес, Адрес Адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от Дата В свою очередь, на указанном земельном участке расположен садовый нежилой дом, что не оспаривается сторонами, право собственности на указанный дом не зарегистрировано, однако владение указанным домом осуществляется Никаноровым И.М.

Указанный земельный участок включен в СНТ «Молодость», что установлено решением Свердловского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №, вступившим в законную силу.

Дата истец обратился в СНТ «Молодость» с предложением заключить СНТ «Молодость» с Никаноровым И.М. договор энергоснабжения, а также осуществить технологическое присоединение его земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес.

Ответа на обращение истца не последовало, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцом Никаноровым И.М. Дата в филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» была подана заявка вх. № № о заключении с ним договора технологического присоединения садового дома, расположенного по адресу: Адрес, участок №, СНТ «Молодость», Адрес.

При этом в заявке указано, что уже имеется технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Молодость».

По результатам рассмотрения заявки Никанорова И.М., в том числе при осуществлении осмотра указанного в заявке объекта, сетевой организацией было установлено, что объект уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Молодость», в связи с чем заявителю было направлено письмо № от Дата, в соответствии с которым ОАО «ИЭСК» отказало в удовлетворении данной заявки, в связи с принципом однократности технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что собственником объектов электросетевого хозяйства, расположенного на территории садоводства, является СНТ «Молодость», что подтверждается постановлением о прекращении производства по делу №.№ об административном правонарушении Федеральной антимонопольной службы по Адрес от Дата.

Из материалов дела, что СНТ «Молодость» имеет надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», что подтверждается договором энергоснабжения № от Дата и актом № от Дата разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 539 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами № 861, суд приходит к выводу и исходит из того, что истец, как физическое лицо, не наделен правом для обращения с заявкой на технологическое присоединение, поскольку заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию только садоводческим некоммерческим товариществом, а не физическим лицом, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Кроме того, судом установлено, что объект, расположенный по адресу: Адрес, Адрес Адрес, уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Молодость», а СНТ «Молодость» уже заключен договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией, в том числе и в отношении объекта истца.

Вместе с тем некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, а также лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований об обязании Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» осуществить технологическое присоединение жилого дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, к электрическим сетям с мощностью не менее 15 киловатт в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязании Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» заключить с Никаноровым И. М. договор энергоснабжения на садовый дом, расположенный по адресу: Адрес, Иркутский райн, Адрес, Адрес Адрес мощностью не менее 15 киловатт, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, следует отказать.

Рассматривая исковые требования о признании незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Молодость» по отключению от электроснабжения садового дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, произведенное Дата, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между Никаноровым И.М. у Щебляковой И.Я. на основании договора дарения земельного участка от Дата был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, Адрес Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата, а также объяснениями представителя истца, данных в судебном заседании, и не оспаривается сторонами.

В свою очередь Щеблякова И.Я. принята в члены СНТ «Молодость» с Дата, в связи с состоявшейся сделкой купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, что подтверждается протоколом № общего собрания членов ДНТ «Молодость» от Дата

Как следует из объяснений представителя истца, земельные участки Щебляковой И.Я., собственником которых она являлась, в том числе земельного участка по адресу: Адрес, Адрес Адрес, были подключены к сетям электроснабжения, принадлежащим СНТ «Молодость», опора №. Вместе с тем, земельный участок по адресу: Адрес, Адрес Адрес, также обеспечивается энергоснабжением с указанной опоры. Истец Никаноров И.М. осуществлял потребление электрической энергии от опоры №, к которой также подключен его земельный участок, а также участок Щебляковой И.Я., расположенный по адресу: Адрес, Адрес Адрес.

Однако, доказательств наличия приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования счетчика, согласно которому происходил бы учет потребляемого объема электрической энергии Никанорова И.М. на его земельном участке не установлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как ранее было установлено судом, СНТ «Молодость» имеет надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», СНТ «Молодость» уже заключен договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией, в том числе и в отношении объекта истца. При указанных обстоятельствах, суд признает установленным, что СНТ «Молодость» не оказывает услуг по передаче электрической энергии, а имеет статус соисполнителя, к его энергопринимающим устройствам технологически был присоединен объект, принадлежащий ранее на праве собственности Щебляковой И.Я., расположенный по адресу: Адрес, Адрес Адрес, собственником которого в настоящее время является истец. До заключения договора дарения земельного участка от Дата Щеблякова И.Я. являлась потребителем электроэнергии. С Дата потребителем электроэнергии является истец.

Между тем, согласно акту ограничения (полного отключения) электроэнергии от Дата земельный участок по адресу: Адрес, Адрес Адрес, принадлежащий Щебляковой И.Я., был отключен от энергоснабжения, в связи с отсутствием оплаты членских взносов, платы за пользование инфраструктурой, бездоговорного (самовольного) подключения, нарушения противопожарных норм и правил.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Из положений данного акта следует, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, либо иные лица, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии (пункт 1.1, 1.2., 4).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил.

К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, иные.

Между тем, судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, что Никаноровым И.М. была осуществлена плата за электроэнергию за Щеблякову И.Я.

Как следует из объяснений представителя истца, оплата за Щеблякову И.Я. была осуществлена Никаноровым И.М. за фактически потребленную электроэнергию на участке Никанорова И.М. по адресу: Адрес, Адрес Адрес, который в свою очередь подключен к опоре №, от которой также осуществляется энергопотребление земельного участка. принадлежащего Щебляковой И.Я. по адресу: Адрес, Адрес Адрес.

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств о наличии задолженности Никанорова И.М. по электроэнергии перед ответчиком, с учетом его технологического присоединения к энергосети ответчика, а также не представлено доказательств соблюдения порядка отключения истца от энергоснабжения, ответчик не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электрическую энергию. Кроме того, не представлено доказательств наличия оснований для введения полного ограничения режима потребления, в связи с чем исковые требования о признании незаконными действий Садоводческого некоммерческого товарищества «Молодость» по отключению от электроснабжения садового дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, произведенное Дата, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Никанорова И. М. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Молодость» по отключению от электроснабжения садового дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, произведенное Дата.

В удовлетворении исковых требований об обязании Садоводческое некоммерческое товарищество «Молодость» осуществить технологическое присоединение жилого дома Никанорова И. М., расположенного по адресу: Адрес, Адрес Адрес, к электрическим сетям с мощностью не менее 15 киловатт в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить договор энергоснабжения на садовый дом, Адрес мощностью не менее 15 киловатт, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, - Никанорову И.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 10.03.2022 г.

Судья:                                                                                           Н.Л. Амосова