Решение по делу № 2-3769/2020 от 28.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 декабря 2020 года                                                    <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	О.Б. Рагулиной
при секретаре	З.Ж. Куликовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           № по иску Ворониной Татьяны Александровны, Спиркина Кирилла Сергеевича к ОАО «Заря-Жилсервис» о защите прав потребителей, возмещении ущерба, перерасчете платежей, возложении обязанности по разработке и доведения предложений, расчетов, об исключении из тарифа несогласованных собственников услуг, взыскании неустойки, штрафа, морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Воронина Т.А., Спиркин К.С. обратились с иском к ОАО «Заря-Жилсервис» с требованиями о :

- обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования Постановления Правительства № 416 от                  15.05.2013, разработать и довести до сведения истцов: предложения о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений за 2017, 2018, 2019 годы; расчеты и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества за 2017, 2018, 2019 годы; предложения о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе за 2017, 2018, 2019 годы; предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки за 2017, 2018, 2019 годы;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате «содержания и текущего ремонта», начиная с 10.01.2017 до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложений о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате текущего ремонта, начиная с 10.01.2017 до момента устранения недостатков (предоставления истцам (собственникам) расчетов и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате содержания и текущего ремонта, начиная с 10.01.2017 до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложения о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов    перерасчет по оплате содержания и текущего ремонта, начиная с 10.01.2017 до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании исключить из тарифа на содержание жилых помещений, вменяемом к оплате истцам, содержание придомовой территории;

- обязании исключить из тарифа на содержание жилых помещений, вменяемом к оплате истцам, комиссию МФЦ, МУП ЕИРЦ, ООО МОСОБЛЕИРЦ;

- обязании произвести перерасчет в пользу истцов (по их квартире) тарифа на содержание и ремонт, начиная с 2017 года по настоящее время, с учетом вычета из тарифа стоимости обслуживания придомовой территории в размере 8 169 руб. 24 коп.;

- обязании произвести перерасчет в пользу истцов (по их квартире) тарифа на содержание и ремонт начиная с 2017 года по настоящее время за вычетом из тарифа комиссии МФЦ, ООО МОСОБЛЕИРЦ, МУП ЕИРЦ, в размере 3 203 руб. 40 коп.;

- обязании ОАО «Заря - Жилсервис» выплатить истцам процент за пользование чужими денежными средствами, начиная с 2017 года по настоящее время в размере 1 762 руб. 52 коп.;

- взыскании в пользу Ворониной Т.А. компенсации    морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.;

- взыскании в пользу Спиркина К.С. компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.;

- взыскании в пользу истцов неустойки за нарушение сроков разработки и предоставления истцам предложений о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений, предложений о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе, предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки, непредоставлении расчетов и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества за период с 10.01.2017 по 21. 08.2020 в размере 46 516 руб. 85 коп.

- взыскании в пользу истцов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

- взыскании в пользу истцов штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, в размере в размере 5 686 руб. 32 коп.

- взыскании в пользу Ворониной Т.А. расходов на оплату услуг представителя - 20 000 руб., почтовых расходов.

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: Московская обл., г. Домодедово, с. Растуново, ул. Заря, д. 6А. Ответчик оказывает в спорном доме работы и услуги по его содержанию и ремонту с нарушением Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491. Деятельность ответчика по управлению многоквартирным домом осуществляется без заключения договора управления, без решения общего собрания о выборе ответчика в качестве управляющей компании, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании Воронина Т.А. требования поддержала, пояснив, что в представленных ответчиком расчетах затрат на содержание и ремонт общего имущества не понятно на что именно идут уплаченные денежные средства. В отчетах за 2019 год имеется графа «содержание придомовой территории», а согласно документам у дома нет придомовой территории – придомовая территория не оформлена и принадлежит муниципалитету. Сотрудники ОАО «Заря-Жилсервис» не могут объяснить, как складываются суммы, указанные в квитанции на оплату.

Спиркин К.С., уведомленный надлежащим образом в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.60).

Представитель ОАО «Заря-Жилсервис», уведомленный надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истицу, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Воронина Т.А. (2/3 доли) и Спиркин К.С. (1/3 доля) являются собственниками квартиры № <данные изъяты> многоквартирном жилом доме по адресу: Московская обл., г. Домодедово, с. Растуново, ул. Заря, д. 6А (выписка из ЕГРН- л.д. 51).

ОАО «Заря-Жилсервис» является управляющей компанией в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская обл., г. Домодедово,                       с. Растуново, ул. Заря, д. 6А на основании Договора управления от 06.05.2020 №9 (л.д. 86-88).

Воронина Т.А. неоднократно обращалась в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о нарушении ответчиком жилищного законодательства.

Из ответов Главного управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» усматривается, что был выявлен ряд нарушений в работе управляющей компании, вынесены предписания об их устранении, в том числе о перерасчете платы по содержанию жилого фонда (ответы- л.д.61-65).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, как документы удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Пунктом 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что в случае непринятия решения о ставке тарифа по оказанию управляющей компанией услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, в порядке ч.4 ст.158 ЖК РФ устанавливается размер оплаты для населения на указанные услуги.

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих проведение общего собрания собственников помещений в таком доме по вопросу определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

В связи с чем, во исполнение ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения установлен органом местного самоуправления – Постановлением администрации г.о. Домодедово Московской области от 30.11.2016 № 3814 «О плате за содержание жилого помещения с 01.01.2017», согласно которому, для жилых домов без лифта и мусоропровода, необорудованных системой пожарной сигнализации, с 01.01.2017 размер платы за содержание жилого помещения установлен в размере 25,49 рублей с НДС за             1 кв.м. общей площади.

Из представленных платежных документов следует, что с 01.01.2017 в спорном жилом доме был установлен тариф в размере 25,49 рублей за 1 кв.м.

С 01.01.2018 на основании Постановления Администрации г.о. Домодедово Московской области от 20.12.2017 № 4347 установлен тариф в размере 28,61 руб. с НДС за 1 кв.м. общей площади.

В целях реализации статьи 162 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее Правила №416).

Пунктом 4 Правил N 416 установлены стандарты управления многоквартирным домом.

Подпункт "в" пункта 4 Правил N 416 регламентирует подготовку предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Правила N 416 не содержат императивной нормы об обязанности управляющей организации по представлению собственнику запрашиваемой информации о расчете (калькуляции) выполняемых работ (оказываемых услуг) и обоснованию финансовых потребностей, следовательно утверждение истцов об обратном основано на неверном толковании норм материального права.

Более того, истице в 2018 году направлялись расчеты затрат, перечень планируемых работ, о чем свидетельствуют представленные Ворониной Т.А. документы (л.д. 82-90).

Требования об обязании ответчика произвести перерасчет тарифов удовлетворению не подлежат.

Ответчиком выполнены предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» с июня 2020 производится перерасчет платы за содержание жилищного фонда, о чем указано в квитанции за июнь 2020 (л.д. 66), доказательств обратного суду не представлено.

Пункт 11 ст. 156 ГК РФ устанавливает штраф за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Перерасчет платы произведен в июне 2020 года, то есть до обращения истицы в суд (24.08.2020 – конверт – л.д.73)

На основании изложенного, судом не выявлено нарушений прав истцов, отсутствуют основания для удовлетворения иска, в том числе взыскания неустойки, штрафа, процентов, компенсации морального вреда.

При отказе в иске судебные расходы истцов не возмещаются (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ворониной Татьяне Александровне, Спиркину Кириллу Сергеевичу в удовлетворении иска к ОАО «Заря-Жилсервис» о:

- обязании в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, разработать и довести до сведения истцов: предложения о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений за 2017, 2018, 2019 годы; расчеты и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества за 2017, 2018, 2019 годы; предложения о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе за 2017, 2018, 2019 годы; предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки за 2017, 2018, 2019 годы;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате «содержания и текущего ремонта», начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложений о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате текущего ремонта, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения недостатков (предоставления истцам (собственникам) расчетов и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов перерасчет по оплате содержания и текущего ремонта, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложения о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании произвести в пользу истцов    перерасчет по оплате содержания и текущего ремонта, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения недостатков (разработки и предоставления истцам (собственникам) предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки) с приложением подробного расчета по произведенному перерасчету;

- обязании исключить из тарифа на содержание жилых помещений, вменяемого к оплате истцам, содержание придомовой территории;

- обязании исключить из тарифа на содержание жилых помещений, вменяемого к оплате истцам, комиссию МФЦ, МУП ЕИРЦ, ООО МОСОБЛЕИРЦ;

- обязании произвести перерасчет в пользу истцов (по их квартире) тарифа на содержание и ремонт, начиная с 2017 года по настоящее время, с учетом вычета из тарифа стоимости обслуживания придомовой территории в размере 8 169 руб. 24 коп.;

- обязании    произвести перерасчет в пользу истцов (по их квартире) тарифа на содержание и ремонт начиная с 2017 года по настоящее время за вычетом из тарифа комиссии МФЦ, ООО МОСОБЛЕИРЦ, МУП ЕИРЦ, в размере 3 203 руб. 40 коп.;

- обязании ОАО «Заря-Жилсервис» выплатить истцам процент за пользование чужими денежными средствами, начиная с 2017 года по настоящее время в размере 1 762 руб. 52 коп.;

- взыскании в пользу ФИО2 компенсации    морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.;

- взыскании в пользу ФИО3 компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.;

- взыскании в пользу истцов неустойку за нарушение сроков разработки и предоставления истцам предложений о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений, предложений о передаче объектов (частей) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе, предложения по вопросам проведения текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, реконструкции и (или) перепланировки, непредоставлении расчетов и обоснования финансовых потребностей необходимых для оказания услуг по содержанию общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 516 руб. 85 коп.;

- взыскании в пользу истцов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

- взыскании в пользу истцов штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, в размере в размере        5 686 руб. 32 коп.;

- взыскании в пользу истца ФИО2 расходов на оплату услуг представителя - 20 000 руб., почтовых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                    О.Б. Рагулина