О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
1 октября 2019 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Синёвой И.З.,
при ведении протокола судебного заседания помощником
Руслановой З.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, административное дело № 2а-3221/2019 по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Дементьеву Роману Олеговичу о взыскании недоимки по налогу,
установил:
ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани обратилось в суд с административном иском к Дементьеву Р. О. о взыскании недоимки по налогу.
В судебном заседании решался вопрос о передаче дела на рассмотрение по месту нахождения ответчика в соответствии с правилами подсудности.
Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Дементьев Р. О. при надлежащем извещении по месту жительства, указанному в административном иске, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закрепленное статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Как следует из статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По смыслу этих положений, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и потому являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации), право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом. Поэтому статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно части 1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ответчик Дементьев Р. О. зарегистрирован с 3 февраля 2016 года по адресу: <адрес>.
Таким образом, исковое заявление в соответствии с требованиями ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно рассматриваться по месту жительства ответчика и принято к производству Кировского районного суда г. Астрахани с нарушением правил подсудности.
Исходя из требований ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 47 Конституции Российской Федерации дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Трусовский районный суд г. Астрахани.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Дементьеву Роману Олеговичу о взыскании недоимки по налогу передать для рассмотрения по подсудности в Трусовский районный суд г. Астрахани.
На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд в течение 15 дней.
Судья И.З. Синёва