Дело № 2а-811/2019
УИД № 57RS0027-01-2019-001173-77
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2019 г. г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.
при секретаре судебного заседания Прониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БыстроЗАЙМ» к судебному приставу-исполнителю Северного районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Агафоновой Софье Александровне и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БыстроЗАЙМ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Северного районного отдела судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области Агафоновой С.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 27.03.2019 г. Северным РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка Болховского района Орловской области по делу № 2-665/2011, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание с должника Рязанского С.В. в пользу административного истца задолженности по договору потребительского займа от 13.05.2011 г. № в сумме 19 801,6 рубля. Названное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Агафоновой С.А. 29.06.2019 г. данное исполнительное производство было окончено в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Административный истец находит указанное постановление незаконным ввиду следующего. В ходе исполнительного производства взыскателем – административным истцом по настоящему делу заявлялись ходатайства о наложении ареста на имущество должника, об установлении временного ограничения на его выезд за пределы Российской Федерации, а также об объявлении розыска должника и его имущества. Между тем, копии постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения названных ходатайств, в адрес ООО «БыстроЗАЙМ» не поступали. Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не был совершен ряд иных исполнительных действий, предусмотренных законом. В частности, не был произведен осмотр жилища должника на предмет выявления принадлежащего ему имущества; не были получены сведения из Пенсионного Фонда РФ, касающиеся наличия у должника заработной платы (иных доходов); не были актуализированы сведения о наличии у должника недвижимого имущества; не были направлены запросы операторам платежных систем на предмет выявления электронных денежных средств должника. По мнению административного истца, указанные обстоятельства в совокупности с фактом прекращения исполнительного производства свидетельствуют о неполноте последнего, что нарушает права взыскателя на получение исполнения требований по вступившему в законную силу судебному акту. Факт вынесения постановления об окончании исполнительного производства стал известен административному истцу лишь 14.08.2019 г. В тот же день представителем ООО «БыстроЗайм» в адрес Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области в порядке подчиненности была направлена жалоба на указанные действия судебного пристава-исполнителя. 16.09.2019 г. в адрес взыскателя поступило постановление от 03.09.2019 г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в ее удовлетворении отказано. По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Агафоновой С.А. от 29.06.2019 г. об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного 27.03.2019 г., возобновить исполнительное производство в целях полного исполнения требований исполнительного документа и обязать старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области отменить названное постановление.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «БыстроЗАЙМ», надлежаще извещенный о дате, времени и месте его проведения, не явился, в административном исковом заявлении представитель по доверенности Оленичев Н.Б. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «БыстроЗАЙМ».
27.09.2019 г. от представителя административного истца по доверенности Оленичева Н.Б. в адрес суда поступило заявление об отказе от административного иска в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком заявленных требований.
Представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем по доверенности Панюшкиной О.А. суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика УФССП России по Орловской области.Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Агафонова С.А. и должник Рязанский С.В., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд так же не явились, о причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
В силу ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно ч.5 ст.54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.
В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска.
Как следует из материалов дела, Оленичев Н.Б. действует в интересах ООО «БыстроЗАЙМ» на основании доверенности № от 04.02.2019 г., в соответствии с которой Оленичев Н.Б. уполномочен, в том числе, правом на отказ от административного искового заявления.
Учитывая, что отказ от административного иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, значение отказа от административного иска и последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ и связанные с невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, представителю административного истца понятны, что подтверждается его подписью в заявлении об отказе от административного иска, суд в соответствии со ст. 194 КАС РФ считает необходимым прекратить производство по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БыстроЗАЙМ» к судебному приставу-исполнителю Северного районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Агафоновой Софье Александровне и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.
Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Ю.В. Тишаева