Решение по делу № 2-942/2014 от 17.12.2013

Дело №2-942/14 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Козловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева Г.П. к Администрации Сергиево-<адрес>, СНТ «СЕВЕРЯНИН» о признании недействительными постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес>, Устава СНТ «Северянин»,

УСТАНОВИЛ:

Румянцев Г.П., обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-<адрес>, СНТ «СЕВЕРЯНИН» о признании недействительными постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств», Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Северянин», утвержденного общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Румянцев Г.П. исковые требования поддержал и пояснил, что Главой Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № издано постановление «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» на основании решения общего собрания членов садового товарищества, личных заявлений. Общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Северянин» с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> регистрационном палате по адресу: <адрес>, ФИО4-<адрес>, Мишутинский с/о, дер. Воронцово. Указал, что в нарушение типового устава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальный устав СТ «Северянин» при ГУВД Мособлисполкома решением исполкома Загорского горсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу: <адрес> без сведений в уставе о количестве участков в товариществе, без утвержденного органом профсоюза и руководителем ГУВД МО списка лиц, желающих вступить в товарищество, без протокола собрания о принятии устава СТ «Северянин», перепечатанного с устава «Источник», якобы принятого на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года. Также считает незаконным Постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Северянин» и выдаче свидетельств», так как по факту не было общего собрания членов садоводческого товарищества, личных заявлений. Оригинал списка членов СТ «Северянин» в законном порядке не подписан и не утвержден полномочными должностными лицами. Пояснил, что оспариваемый Устав СНТ «Северянин» ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов СТ «Северянин» не принимался и не утверждался, а потому не подлежал регистрации. По Уставу СТ «Северянин» ДД.ММ.ГГГГ лицу, выбывшему из членов СТ возвращаются целевые взносы, внесенные в кассу, однако по Уставу СНТ от ДД.ММ.ГГГГ право на возврат целевых взносов изъято, причем неправомерным способом, путем подделки и фальсификации бланков ГУВД МО, устава и протоколов. Считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права на участие в собраниях и принятии правомочных решений, а также о нарушении прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией РФ. Просит суд признать недействительными: Постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Северянин» и выдаче свидетельств, Устав СНТ «Северянин», утвержденный общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ <адрес> регистрационной палатой.

Представители ответчика СНТ «СЕВЕРЯНИН» по доверенности Поясова Н.Д., Саликзянова Г.А. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что садоводческое товарищество «Северянин» зарегистрировано исполнительным комитетом Загорского городского Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ Устав СТ «Северянин» был приведен в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просили суд к требованиям Румянцева Г.П. применить срок исковой давности, поскольку в материалах дела № г. по иску СНТ «СЕВЕРЯНИН» к ФИО9 о взыскании денежных средств, по встречному иску ФИО9 к СНТ «СЕВЕРЯНИН», ИФНС России по г. ФИО4 Посад, ГУ МВД России по <адрес>, УФСГРК по <адрес> о признании незаконными создание и регистрацию СНТ, уставов, свидетельств о государственной регистрации, протоколов общих собраний, решений товарищества, исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации СНТ «Северянин», имеются показания Румянцева Г.П., свидетельствующие о том, что Румянцев Г.П. в ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен председателем СНТ о проведении общего собрания, где до присутствующих было доведено об изменении СТ на СНТ. Однако иск в суд Румянцевым Г.П. был подан только ДД.ММ.ГГГГ по истечении 13 лет, то есть с пропуском срока на обращение в суд. Кроме того, об Уставе СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ Румянцеву Г.П. стало известно в ДД.ММ.ГГГГ., что следует из встречного искового заявления Румянцева Г.П. о взыскании с СНТ морального вреда в ответ на исковое заявление СНТ о понуждении к заключению договора. Тогда к материалам дела была приобщена копия устава СНТ «Северянин». Считает, что с материалами дела Румянцев Г.П. знакомился и мог его видеть. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ жена Румянцева Г.П. обращалась в электросетевую компанию ОАО «Мосэнергосбыт» для заключения договора на электроснабжение СНТ №, документами, подтверждающими правовой статус заявителя были: учредительные документы СНТ «Северянин», свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Считают, что Румянцев Г.П. имел возможность изучить и проанализировать все документы, касающиеся правовых аспектов деятельности СНТ «Северянин». Также пояснили, что Постановлением Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ «Северянин» земля была закреплена в коллективную совместную собственность членов СТ «Северянин», а также на основании личных заявлений граждан закреплены земельные участки с выдачей свидетельств в собственность. Список членов СТ «Северянин» являлся приложением к указанному постановлению. Согласно п.45 списка членов СТ «Северянин» Румянцев Г.П. является членом садового товарищества, ему была выдана членская книжка. В ДД.ММ.ГГГГ Румянцев Г.П. написал заявление о выходе из Товарищества и его заявление было удовлетворено. Румянцеву Г.П. было известно об издании Постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес> МО от ДД.ММ.ГГГГ № еще в ДД.ММ.ГГГГ году, когда он получал на основании этого Постановления Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Считают, что Румянцев Г.П. не был лишен права на обращение в суд в течение установленного законом срока. Просят суд применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>, по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, считает их необоснованными. Указала, что постановлением Главы администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» земля была закреплена в коллективную совместную собственность членам СТ «СЕВЕРЯНИН». Полагает, что об исключении слов о членстве из вышеуказанного постановления должны обращаться все граждане, указанные в списке, прилагаемом к постановлению, либо председатель СНТ «СЕВЕРЯНИН». Исковые требования Румянцева Г.П. нарушают права и законные интересы остальных граждан, указанных в списке, прилагаемом к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Также пояснила, что Румянцеву Г.П. было известно о принятом Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку на основании этого Постановления он получил Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Просит суд применить к требованиям Румянцева Г.П. срок исковой давности и в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы гражданских дел № 2-2503/13, № 2645/12, материалы настоящего дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Постановлением Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ «СЕВЕРЯНИН» закреплена земля общего пользования площадью <данные изъяты> га (д. Воронцово) (л.д. 11). Список членов СТ «СЕВЕРЯНИН» является приложением к указанному постановлению. Согласно п. 45 списка членов СТ «СЕВЕРЯНИН» Румянцев Г.П. является членом указанного садоводческого товарищества (л.д. 39-43).

Решением Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав СТ «Северянин». ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав СНТ «Северянин». Решением общего собрания членов СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Северянин» в новой редакции.

Румянцев Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом с/т «Северянин». В ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о праве собственности на землю на основании указанного выше постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению Румянцев Г.П. вышел из членов СНТ «Северянин». Изложенные обстоятельства Румянцев Г.П. подтвердил в судебном заседании.

Обратившись в суд, Румянцев Г.П. просит признать недействительным устав садоводческого некоммерческого товарищества «Северянин», утвержденный общим собранием членов СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в нарушение типового устава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № устав СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку в уставе не указано количество земельных участков. Кроме того, Румянцев Г.П. просит признать недействительным постановление Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств», указывая на то, что данное постановление нарушает его права, свободы и законные интересы, поскольку общего собрания членов СТ и личных заявлений не было, кроме того оригинал списка членов СТ «Северянин» в законном порядке не подписан и не утвержден полномочными должностными лицами, что исключает формирование органов управления Товариществом.

В соответствии со ст. 53 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Уставы садоводческих товариществ подлежали приведению в соответствие с нормами указанного Закона.

Из Устава СНТ «Северянин» (л.д. 12-19) усматривается, что на общем собрании членов СТ «СЕВЕРЯНИН» от ДД.ММ.ГГГГ № была принята новая редакция Устава СНТ «Северянин», то есть Устав садоводческого товарищества приведен в соответствие с положениями ст. 53 указанного выше закона. Нарушений норм действующего законодательства, а также прав Румянцева Г.П. при приведении учредительных документов в соответствие с действующим законодательством судом не установлено. При этом суд принимает во внимание, что решение общего собрания об утверждении Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривается.

Кроме того, протоколом № общего собрания членов СНТ «СЕВЕРЯНИН» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция Устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» с ОГРН №.

Согласно ч.5 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в настоящее время действует редакция устава СНТ «СЕВЕРЯНИН», утвержденная решением общего собрания членов СНТ «СЕВЕРЯНИН» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), которая истцом не оспаривается.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что Устав СНТ «Северянин» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с принятием нового Устава, в связи с чем признание его недействительным не влечет для истца правовых последствий.

В соответствии с п. 9 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Принимая во внимание, что Румянцев Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ не является членом СНТ «Северянин», то он не вправе обращаться в суд с требованиями о признании недействительным Устава СНТ «Северянин», утвержденного решением общего собрания членов СНТ в ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчиков СНТ «Северянин» и Администрации Сергиево-<адрес> просят применить, трехлетний срок исковой давности к требованиям Румянцева Г.П.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Решением ФИО4-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу, по делу № г. по иску СНТ «СЕВЕРЯНИН» к ФИО9 о взыскании денежных средств, по встречному иску ФИО9 к СНТ «СЕВЕРЯНИН», ИФНС России по г. ФИО4 Посад, ГУ МВД России по <адрес>, УФСГРК по <адрес> о признании незаконными создания и регистрации СНТ, уставов, свидетельств о государственной регистрации, протоколов общих собраний, решений товариществ, исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации СНТ «Северянин» установлено, что Румянцев Г.П. давал показания в качестве свидетеля о том, что в ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен председателем СНТ «Северянин» о проведении общего собрания. На общем собрании присутствовало 20-25 человек, где до присутствующих было доведено об изменении СТ на СНТ (л.д. 78). При наличии таких данных, суд приходит к выводу о том, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу было известно о наличии устава СНТ «Северянин», а с требованиями о признании указанного устава недействительным истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного ст. 196 ГК РФ срока.

Кроме того, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ, заявляя требования о признании недействительным устава садоводческого некоммерческого товарищества «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ года, не представил суду доказательств нарушения своих законных прав и интересов и необходимости в их судебной защите.

Суд также принимает во внимание, что ФИО9, допрошенный в качестве свидетеля по настоящему делу, обращался в суд с аналогичными исковыми требованиями к СНТ «Северянин» и Администрации Сергиево-<адрес>, в удовлетворении которых решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанными решениями суда, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего дела (л.д. 76-79, 80-82).

В судебном заседании Румянцев Г.П. подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о праве собственности на землю. С исковыми требованиями о признании недействительным указанного постановления Румянцев Г.П. обратился в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности, которая подлежит применению к исковым требованиям Румянцева Г.П. Кроме того, суд учитывает, что исковые требования Румянцева Г.П. нарушают права и законные интересы других членов СНТ, указанных в списке, являющемся приложением к указанному постановлению.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО9 о том, что при создании СНТ «Северянин» он списки не видел, устав не видел, списки не подписывал, на собрании, где принимали устав, он не присутствовал, суд во внимание не принимает, как не имеющие правового значения по делу.

С учетом изложенного выше исковые требования Румянцева Г.П. о признании недействительными устава СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Северянин» и выдаче свидетельств» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст. 196, 199, 200 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Румянцева Г.П. к Администрации Сергиево-<адрес>, СНТ «Северянин» о признании недействительными Постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Северянин» и выдаче свидетельств», Устава СНТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через ФИО4-Посадский городской суд.

Федеральный судья И.А. Белова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья И.А. Белова