Решение от 20.10.2014 по делу № 33-2223/2014 от 22.09.2014

Судья Беззубов В.Н. Дело № 33-2223

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» октября 20014 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего Плехановой Н.А.

судей Петуховой М.Ю., Анохиной А.В.

при секретаре Р.З.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Петуховой М.Ю.

дело по апелляционной жалобе Р.Н.В.

на решение Вичугского городского суда Ивановской области от 14 августа 2014 года по иску Р.Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в … муниципальном районе Ивановской области о взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет, пени, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л а :

Р.Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в … муниципальном районе (далее по тексту УПФ РФ в г.о. …) о защите пенсионного права, мотивировав требования тем, что она до ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшего государственного налогового инспектора <данные изъяты>, и была уволена в связи с сокращением должности гражданской службы. Трудовая пенсия по старости была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж ее работы на государственной гражданской службе составил более … лет, поэтому в соответствии со ст.7 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» она имеет право на пенсию за выслугу лет, которая выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости. Пенсионный фонд Российской Федерации письмом от ДД.ММ.ГГГГ № … довел до сведения истца, что размер ее пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ составил … рубля, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составляет … рубль. Пенсионным фондом Российской Федерации ответчику дано поручение № … от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей указанной пенсии, но ответчиком оно не выполняется, пенсия за выслугу лет ей не выплачивается. В связи с чем, Р.Н.В. просила суд взыскать с УПФ РФ в г.о. … невыплаченную сумму пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме …. рублей, пени за несвоевременное и неправомерное не перечислении сумм пенсии в сумме … рублей, и в счет компенсации морального вреда … рублей.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Р.Н.В. отказано.

С решением не согласна Р.Н.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное, основанное на неправильном применении судом норм материального права, указав, что законом определено, что пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим начисляется и выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из изложенных в жалобе доводов, выслушав Р.Н.В., поддержавшую жалобу, представителей УПФ РФ в г.о. … по доверенности Ю.Е.Н., Ж.М.М., возражавших на жалобу, судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает.

Установлено, что Р.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. На дату назначения пенсии за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии по старости составлял … рублей, в том числе фиксированный базовый размер страховой части – … рублей, страховая часть без валоризации – … руб., сумма валоризации пенсионных прав – … руб. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял … рубля: фиксированный базовый размер – … руб., страховая часть - … руб., валоризация – … руб.

Согласно сообщению Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № …, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных п. 3 статьи 14 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Р.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ составляет … руб. в месяц (л.д. …).

В поручении № … Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в Отделение Пенсионного фонда РФ по … области указано, что на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №… с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Р.Н.В. пенсию за выслугу лет с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", составляла … руб. … коп. в месяц (л.д. …).

Из сообщения Пенсионного фонда РФ № … в адрес Р.Н.В. следует, что пенсия государственных гражданских служащих не носит самостоятельного характера и устанавливается в виде доплаты к трудовой пенсии по старости до определенного уровня, зависящего от продолжительности стажа государственной службы и заработка (оклада) государственного служащего. Поскольку согласно материалам пенсионного дела Р.Н.В., размер ее трудовой пенсии по старости превышает сумму, определенную в процентах к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего в зависимости от стажа государственной службы, выплате Р.Н.В. подлежит только трудовая пенсия (л.д….).

Доводы Р.Н.В. том, что пенсия за выслугу лет ей установлена Пенсионным фондом РФ в размере … руб., с ДД.ММ.ГГГГ – … руб., а одновременная выплата пенсии по старости и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим предусмотрена законом, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, указанным в настоящем законе.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней (п. 2 ст. 7 закона № 166-ФЗ).

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 14 Закона № 166-ФЗ, федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2006 ░░░░ "░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 7 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░", ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░ 14 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ … ░░░. ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░.░…. ░░ ░░.░░.░░░░ № … ░░ ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ № … ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ … ░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ … ░░░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 3 ░░░░░░ № 166-░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░. 2 ░░. 7 ░░░░░░ № 166-░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░