Решение от 12.03.2020 по делу № 33-1544/2020 от 30.01.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-1544/2020

Дело в суде первой инстанции № 2-833/2019

Строка № 072г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 12 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего     Кожевниковой А.Б.,

судей      Ваулина А.Р., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре     Бронякиной А.А.,

с участием Пушкарской Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.

гражданское дело № 2-833/2019 по иску Ивасенко Юрия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о признании незаконным решения, о включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

по апелляционной жалобе УПФР в Россошанском районе Воронежской области,

на решение Россошанского районного суда Воронежской области от 26 ноября 2019 года

(судья Фомкина С.С.)

У С Т А Н О В И Л А:

Ивасенко Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о признании незаконным решения, о включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, в обоснование исковых требований указал, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»). Специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, должен составлять на 12 марта 2018 года 15 лет. По мнению ответчика, специальный стаж составляет 12 лет 4 месяца 17 дней.. Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) №1101 от 24.05.2019 года выплата ранее назначенной пенсии ему прекращена. В специальный стаж не включены периоды работы: с 02.06.2015года по11.03.2018 год (в том числе дополнительные отпуска с 07.09.2009 г. по 09.09.2009 г., с 08.10.2009 г. по 10.10.2009 г., с 29.05.2013 г. по 31.05.2013 г., с 30.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 15.09.2014 г. по 19.09.2014 г.), в должности ведущего инженера автотранспортного участка центра адаптации осужденных в ФКУ ИК №8 УФСИН России по Воронежской области. Основание - по результатам специальной оценки условий труда класс условий труда на указанных рабочих местах не соответствует вредному или опасному классу условий труда.

Просил суд: признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) №1101 от 24.05.2019 года в части прекращения выплаты страховой пенсии по старости, назначенной 12 марта 2018 года на основании п.17 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить с 12 марта 2018 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.17 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы: с 02.06.2015 г. по 11.03.2018 г. (без учета дополнительных отпусков с 07.09.2009 г. по 09.09.2009 г., с 08.10.2009 года по 10.10.2009 г., с 29.05.2013 г. по 31.05.2013 г., с 30.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 15.09.2014 г. по 19.09.2014 г.), в должности начальника учебно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных ФКУ №8 УФСИН России по Воронежской области; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости на основании п.17 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с момента прекращения указанной выплаты; взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) судебные расходы по составлению искового заявления в размере 4 000,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, а всего 4300, 00 рублей (л.д. 5-8, 144-145).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 26 ноября 2019 года исковые требования Ивасенко Ю.В. удовлетворены (л.д. 206, 207-211).

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области ставит вопрос об отмене постановленного по делу решения, поскольку судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушены нормы процессуального права, и принятии нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 219-223).

В судебное заседание явились: Ивасенко Ю.В., представитель истца – адв. Пушкарская Л.В., представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области – Юрченко Н.В. Другие участники процесса не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истца к ответчику с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, приведен в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. "к" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно указанному Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, к числу которых отнесена начальника УПУ центра трудовой адаптации осужденных.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 20 мая 1994 г. N 39 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений МТ РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29).

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.12.2009 N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2007 N 145-О-О).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 мая 2007 г. истец был принят на работу в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в должности мастера автотранспортного участка центра трудовой адаптации осужденных.

26 июня 2008 г. переведен на должность инженера автотранспортного участка центра трудовой адаптации осужденных.

01 декабря 2008 г. переведен на должность ведущего инженера автотранспортного участка центра трудовой адаптации осужденных.

01 ноября 2011 г. переведен на должность ведущего инженера автотранспортного участка центра трудовой адаптации осужденных.

01 февраля 2015 г. переведен на должность начальника учебно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных.

С указанной должности уволен 28 августа 2018 г. по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

12 марта 2018 г. истцу была установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 24 мая 2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ, в бесспорном порядке истцу зачтен стаж продолжительностью 12 лет 4 месяца 17 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно должностной инструкции начальника УПУ ЦТАО ФКУ№8 УФСИН России по Воронежской области, начальник в течение всего рабочего дня постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными ; инструкция утверждена в установленном порядке подписана (утверждена) руководителем учреждения, и разработана в соответствии с приказом ФСИП России от 05 июня 2008 г.№379.Справка ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области от 25.07.2017 г., подтверждает особый характер работ и условий труда истца, занятого постоянно и непосредственно на работах с осужденными. Из представленных данных, ФКУ ИК №8УФСИН России по Воронежской области усматривается, что уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за Ивасенко Ю.В.ФКУ производило ежемесячно.

Судебная коллегия не может согласить с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом при принятии решения о праве истца на страховую пенсию по старости на основании п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и удовлетворении вытекающих из этого права требований истца, неправильно были применены нормы материального права, устанавливающие условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также не были применены нормы материального права, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, a также не приняты во внимание доказательства, которые, в силу ст. 60 ГПК РФ являются надлежащими доказательствами и обстоятельства, которые подтверждены данными доказательствами и не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Указанная норма закона при определении права на досрочное назначение страховой пенсии применяется во взаимосвязи с нормой ч. 6 ст. 30 названного закона.

Часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указывает на то, что периоды работы, предусмотренные пунктами, 1 -18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, при определении права истца на пенсию суд обязан был определить являются ли с даты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте истца условия его труда вредными или опасными и в случае, если такие условия труда были на рабочем месте истца, применять нормы п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно имеющегося в материалах дела отчета о проведении специальной оценки услов░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 02.06.2015 ░.    ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 29.07.2005 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 17 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № 0771.0008-0 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: «░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – 2» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 % ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░..., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11.07.2002 ░. № 516, ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 22.05.1996 ░. № 5 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░; ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 80 % ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░. 6 ░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ 2-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 20% ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 80 %.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.01.2014 ░. № 33░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░. 6 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 ░░░ ░░ ░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░░░░ N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 11.04.2019 ░. № 25 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 02.06.2015 ░. ░░ 11.03.2018 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ № 8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 04.09.2019 ░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:

«░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: