Решение от 20.09.2018 по делу № 5-157/2018 от 20.09.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2018 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда КБР Гергов А.М. с участием Маремова А. А., командира ППС МО МВД России «Баксанский» капитана полиции Османова М.М.

Рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела, поступившего от начальника полиции МО МВД России «Баксанский» подполковника полиции Шебзухова Х.Х. в отношении Маремова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики, имеющего среднее специальное образование, не работающего, не женатого, проживающего по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Маремов А. А., ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут находясь в <адрес> принимал участие в несанкционированном шествии или пикетировании повлекшее создание помех транспортных средств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Маремов А. А., виновным себя не признал.

Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок реализации установленного КонституциейРФправа гражданРФсобираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе гражданРоссийскойФедерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
В соответствии со ст.3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений КонституцииРФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов РоссийскойФедерации.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РоссийскойФедерации п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п. 6 ч. 1 ст. 2 Закона собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
Статьей7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъектаРФили орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут Маремов А. А. принимал участие в несанкционированном шествии или пикетировании повлекшее создание помех транспортных средств в <адрес>.

Участие лица, в отношении которого был составлен рассматриваемый протокол, в несогласованном публичном мероприятии следует из рапортов должностных лиц УУП МО МВД России «Баксанский» протокола об административном правонарушении ФЛ КБР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.26.2КоАПРФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами.

Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах должностных лиц инспектора УУП МО МВД России «Баксанский» обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Рапорты должностного лица отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2КоАПРФ.

Проведение шествия, в котором принимал участие Маремов А.А. в указанном месте и в указанное время, достоверно подтверждено собранными доказательствами и никаких сомнений не вызывает.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Маремов А.А. принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом исполнительной власти, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспорта, функционированию объектов жизнеобеспечения, суд соглашается с квалификацией его действий поч. 6.1ст.20.2КоАПРФ, указанной в протоколе об административном правонарушении.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1,4.2КоАПРФучитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину Маремова А.А. судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание, что объектом посягательства в данном случае, явились общественный порядок и общественная безопасность, были созданы помехи для движения транспортных средств по автомобильной дороге, что создало угрозу безопасности участников дорожного движения и учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, последствий совершённого правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность Маремова А.А. приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного ареста.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, привлекающего к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6.1 ░░.20.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2 (░░░░) ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

.

. ░░░░░ ░.░.░░░░░░