Решение от 11.09.2020 по делу № 11-1412/2020 от 24.08.2020

Судья: Лиханов А.П.                     дело №11-1412/2020

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2020 года                         г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воскобойник В.В. на решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской     области от 07 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.5 Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях», в отношении Воскобойника Владимира Владимировича,

УСТАНОВИЛ :

постановлением Административной комиссии Администрации Красносулинского района Ростовской области от 19 марта 2020 года Воскобойник В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях» (далее – Областной закон), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Воскобойник В.В. обжаловал указанное постановление в Красносулинский районный суд Ростовской области.

Решением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 07 августа 2020 года жалоба Воскобойник В.В. оставлена без удовлетворения.

Воскобойник В.В. подал жалобу на судебное решение в Ростовский областной суд.

В судебном заседании Воскобойник В.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление административного органа и судебное решение, при этом факт правонарушения не отрицал, однако полагал наказание чрезмерно суровым.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность решения судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 07 августа 2020 года, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Пункт 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Ростовской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного закона Ростовской области №273-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее – Областного закона), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом Ростовской области устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Областного закона выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления если данное деяние не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.2, 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2500 до 4500 рублей.

Правовой основой указанного Областного закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав Ростовской области (часть 2 статьи 1.1).

Как следует из материалов дела, 17 марта 2020 года выявлен факт сжигания сухой растительности на площади около 5000 кв.м на земельном участке, расположенном в 15 м от АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

По данному факту 17 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, о совершении Воскобойник В.В. административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено частью 1 статьи 4.5 Областного закона.

19 марта 2020 года указанный протокол рассмотрен Административной комиссией при администрации Красносулинского района Ростовской области и вынесено постановление № 94/303-Гук-2020 о назначении Воскобойник В.В. административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Воскобойник В.В. квалифицированы правильно.

Наказание Воскобойник В.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в минимальном размере.

Принимая решение по делу, судья районного суда пришел к выводу о доказанности наличия в действиях Воскобойник В.В. состава вменяемого административного правонарушения и, как следствие, о законности и обоснованности обжалуемого заявителем постановления.

Постановление о привлечении Воскобойник В.В. к административной ответственности за совершенное нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 4.5 Областного закона, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.

В целом, жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судьей районного суда при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения судьи и постановления административного органа.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 02 декабря 2019 года не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 4.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 273-░░ ░░ 25.10.2002 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░