Решение по делу № 12-206/2022 от 05.10.2022

Дело № 12-206/2022

УИД 47RS0007-01-2022-002381-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кингисепп 29 ноября 2022 года

    Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лобановой В.Ю.,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Панкова Д.П.,

представителя коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу, Лобановой Виктории Юрьевны о восстановлении срока на обжалование постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

    26 июля 2022 года постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее – КДН и ЗП) Лобанова В.Ю. привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и подвернута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Лобанова В.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой содержится просьба об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, в связи с не установлением события и состава правонарушения, а также нарушением процессуального права, заключающегося в не разъяснении прав и обязанностей Лобановой В.Ю.

    Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление коллегиального органа. В обоснование ходатайства Лобанова В.Ю. указывает, что ею ошибочно 03 августа 2022 года был подан в суд административный иск о признании незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних № от 26 июля 2022 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лобанова В.Ю. и ее защитник, адвокат Панков Д.П. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления поддержали.

Представитель коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО5 оставила разрешение вопроса о восстановлении рока на обжалование постановления, на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В соответствии со статьей ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

    Как установлено из представленных материалов дела об административном правонарушении, 26 июля 2022 года постановлением № КДН и ЗП Лобанова В.Ю. привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

    Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

26 июля 2022 года Лобанова В.Ю. присутствовала на заседании КДН и ЗП, с вручением копии постановления № в этот же день (материалы дела об административном правонарушении). В указанном постановлении приведены положения ст. ст. 30,1, 30.3 КоАП РФ, которыми регламентирован срок и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Подача Лобановой В.Ю. 03 августа 2022 года в Кингисеппский городской суд административного иска, в порядке КАС РФ, не лишало подателя жалобы возможности обратиться с жалобой в суд в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ.

Иных сведений, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалования постановления, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее, Лобановой В.Ю. не представлено.

В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Порядок обжалования такого определения КоАП РФ не оговаривает. Однако, исходя из принципов осуществления правосудия, следует прийти к выводу о том, что определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, может быть обжаловано.

Невозможность обжалования определения об отказе в восстановлении пропущенного срока в данном случае преграждает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, что влечет нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года» (ред. от 25.11.2015).

    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, п.1 ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    В удовлетворении ходатайства Лобановой Виктории Юрьевны, о восстановлении срока на обжалование постановления № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 26 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Определение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд в течение десяти с уток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: Н.В. Штурманова