4 сентября 2013 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Иванова Е.Н.,
при секретаре Козловой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1597/13 по иску Ильиной А.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Ильина А.С. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – огородничество.
В судебном заседании представитель истца Ильиной А.С. - Антонов С.В., действующий на основании доверенности (л.д.7), исковые требования поддержал, просил признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – огородничество. В обоснование своих требований пояснила, что Ильина А.С. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 500 кв.м с разрешенным видом использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Рядом с принадлежащим ей на праве собственности земельным участком расположен земельный участок площадью 424 кв.м, который истица использует под огород. В связи с тем, что ранее истице бесплатно в собственность земельные участки с разрешенным видом использования – огородничество, не предоставлялись, она желает оформить право собственности на данный участок, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ей в собственность участка фактически занимаемой площадью 424 кв.м. Ответом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку участок не ограничен смежными землепользователями. Считая отказ Министерства незаконным, истец обратился в суд с данными требованиями, который просил удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ООО «Средневолжская газовая компания» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Согласно представленным суду ходатайству ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение исковых требований Ильиной А.С. оставляют на усмотрение суда (л.д.59-60).
В судебном заседании третье лицо Антонов С.В. с иском Ильиной А.С. согласился, ранее данные пояснения, как представитель истца, поддержал. Третье Антонова Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о согласии с иском Ильиной А.С. и рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.80-81).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374 от 21.12.2006 г. «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м; для огородничества – 600 кв.м; для индивидуального жилищного строительства – 500 кв.м.
Судом установлено, что Ильина А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка площадью 500 кв.м с разрешенным видом использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждено Выписками из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на земельный участок и свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17, 18, 54-58).
Установлено, что Ильина А.С. также использует под садоводство и обслуживание дома спорный земельный участок площадью 424 кв.м. При этом испрашиваемый участок ранее выделялся предыдущим собственникам дома в аренду, что подтверждено ответом Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 424 кв.м по адресу: <адрес>, под огородничество, поскольку участок не ограничен смежными землепользователями.
Согласно плану границ испрашиваемого земельного участка и акту согласования границ площадь участка 424 кв.м не находится в красных линиях и мест общего пользования, границы участка сформированы, четко обозначены, споры по границам земельного участка с соседними землепользователями отсутствуют (л.д.39-42).
Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №1 спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утв.постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования – отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа; блокированные жилые дома на одну семью 1-3 этажа; выращивание сельскохозяйственных культур – цветов, овощей, фруктов; сады и огороды; строения для содержания мелких животных (домашняя птица, кроликов). Испрашиваемый земельный участок имеет обременения в виде газопровода. К территории общего пользования не относится (л.д.61-62).
Ответом Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сообщено об отсутствии информации о предоставлении Ильиной А.С. земельных участков на территории г.Самара и Волжского района Самарской области, в том числе под огородничество (л.д.63-64). Из данного ответа и представленных договоров аренды, свидетельства о праве собственности на землю также следует, что ранее земельный участок по указанного выше адресу площадью 500 кв.м предоставлялся Г., О., Э., В., которые в дальнейшем произвели отчуждение принадлежащего им земельного участка и расположенного нем жилого дома, собственниками имущества в настоящее время является Ильина А.С. При этом указанным выше гражданам в аренду предоставлялся также участок площадью 397 кв.м в аренду. Данным участком также пользуется Ильина А.С. По фактическим измерениям площадь участка составляет 424 кв.м, что является допустимой, в пределах нормы предоставления.
Кроме того, при рассмотрении возникшего между сторонами спора суд исходит из оснований отказа Министерством в предоставлении истцу земельного участка, даты действующего на момент обращения истца в Министерство и отказа последним законодательства (Закон Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005 г.).
При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу, что у Ильиной А.С. возникло право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно с разрешенным видом использования – огородничество.
Судом установлено, что спорный земельный участок имеет ограничения в использовании в виде газопровода. Однако данное обстоятельство не является препятствием в предоставлении в собственность истца земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильиной А.С. удовлетворить.
Признать за Ильиной А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – огородничество.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Решение изготовлено в окончательной форме 09.09.2013 г.
Председательствующий
<...>
<...>
<...>
<...>