Решение по делу № 2-492/2015 (2-10396/2014;) от 24.10.2014

Дело № 2-492/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Винниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Сыктывкаре

15 сентября 2015 года гражданское дело по искам Данякина П.И., Данякиной Л.Н. к МУП «Управление капитального ремонта МО ГО «Сыктывкар» о прекращении взимания платы, произведении перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Данякин П.И. обратился в суд с иском к ответчику о прекращении взимания платы за жилищно-коммунальные услуги, перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги по ..., за период с ... года по ... года.

Данякина Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении взимания платы за жилищно-коммунальные услуги, перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги по ..., за период с ... года по ....

Гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных .... МУП «Управление капитального ремонта МО ГО «Сыктывкар» оказывает им жилищно-коммунальные услуги, предъявляет к оплате счета-квитанции с указанием наименования услуг: «отопление» и «теплоэнергия на ГВС». Не согласны с размером взимаемых денежных средств в связи с взиманием платы за подогрев горячей воды (теплоэнергия на ГВС). Погагают, что взимание платы по услуге «Теплоэнергия на ГВС» противоречит действующему законодательству, в том числе, положениям ст. 154 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.

В судебном заседании истец Данякин П.И. поддержал заявленные требования. Данякина Л.Н. в суд не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения гражданского дела. Представитель ответчика полагал заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. ч. 1 - 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги согласно ч. ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Государственное регулирование в области отношений по теплоснабжению осуществляется Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и от 22.10.2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", а также (в текущем году) Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2.

Судом установлено, что Данякина Л.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... Данякин П.И. является собственником ...

Управление многоквартирным домом ... в спорный период осуществлялось непосредственно собственниками жилых помещений.

Многоквартирные жилые дома ... системами централизованного горячего водоснабжения не оборудованы. Приготовление горячей воды осуществляется при помощи внутридомовых инженерных систем (теплообменников).

Поставка тепловой энергии в указанные выше дома в спорные период осуществлялась МУП «Управление капитального ремонта» МО ГО «Сыктывкар».

Факт подачи тепловой энергии и горячей воды подтверждается материалами дела и не оспаривался сторонами.

На основании положений ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст.154 указанного Кодекса (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей нормой, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п. 54 Правил, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии – пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно указанной норме (в редакции, действовавшей до ** ** **.) размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

Согласно п. 22 приложения № 2 к Правилам размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно п. 54 Правил определяется по формуле 20:

,

где:

- объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;

- тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Квартиры истцов оборудованы индивидуальными приборами учета потребления холодного и горячего водоснабжения.

Многоквартирные дома д были оборудованы общедомовыми приборами учета потребления тепловой энергии, однако, указанные приборы, являющиеся общим имуществом собственников помещений домов, не были в установленном законом порядке введены в эксплуатацию.

При этом отсутствие введенного надлежащим образом в эксплуатацию общедомового прибора учета потребления тепловой энергии не является основанием для неначисления платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды для нужд теплоснабжения.

В представленных истцами счетах-квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг определена сумма оплаты за предоставленную услугу: отопление- ** ** ** Гкалл и теплоэнергия на ГВС- ** ** ** ГКалл.

Тарифы, в соответствии с которыми начислялась оплата /тарифы на тепловую энергию/ утверждены приказом Службы Республики Коми по тарифам № 98/29 от 11.12.2013 (л.д. 21, 22) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждёнными Приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. N 760-э/, Решением правления Службы Республики Коми по тарифам (протокол от 11.12.2013 № 103). 2 во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

Не соглашаясь с размером платы за горячее водоснабжение, истцы также указывают на необоснованное взимание платы за подогрев холодной воды

Определением суда по делу привлечен специалист ООО «ЖКХ-Эксперт», получено заключение, из которого следует, что начисление МУП «Управление капитального ремонта» МО ГО «Сыктывкар» платы за услугу «теплоэнергия на ГВС» при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии закрытой системы горячего водоснабжения в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: ... за спорный период является обоснованным. В качестве рекомендаций временного характера Служба Республики Коми по тарифам предложила ресурсоснабжающими организациям г.Сыктывкара (в ситуациях отсутствия фактического учёта потреблённой тепловой энергии на нужды ГВС) при расчёте платы за горячую воду в ... годах применять норматив потребления тепловой энергии для приготовления одного кубического метра горячей воды равной ..., что принципиально соответствует методу расчёта, исходя из применения физических величин. Более того, в спорном правоотношении отсутствуют иные урегулированные законодателем способы расчёта количества тепловой энергии, необходимой для подогрева воды.

Допрошенная в судебном заседании специалист ООО «ЖКХ – Эксперт» Н.В. суду пояснила, что размер платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды для нужд теплоснабжения за период с ... года по ... года, предъявленный ответчиками ко взысканию с истцов является обоснованным и исчислен верно. Вместе с тем по услуге «отопление» по жилому помещению, расположенному по адресу...., размер излишне уплаченных денежных средств составляет ...; по жилому помещению, расположенному по адресу: ... размер излишне уплаченных денежных средств составляет .... Однако истцами требований к суду о возложении обязанности по произведению перерасчета платы по графе «отопление» не заявлено.

С учетом разъяснений положений п.3 ст. 196 ГПК РФ, отсутствия уточнений исковых требований, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Оценивая представленные суду доказательства, суд признает обоснованным начисление МУП «УРК МО ГО «Сыктывкар» истцам платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды для нужд теплоснабжения.

Кроме того, в настоящее время управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг предъявляются истцам ООО «Капитальный ремонт и управление жилищным фондом»

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд полагает подлежащими оставлению без удовлетворения заявленные истцами требования к МУП «Управление капитального ремонта МО ГО «Сыктывкар» о прекращении взимания платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды, произведении перерасчета платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды для нужд теплоснабжения

Оснований для удовлетворения для заявленных истцами требований не имеется.

В соответствие со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу положений ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, стороной, заявившей соответствующую просьбу.

Определением суда от ** ** ** г. к участию в деле привлечен специалист ООО «ЖКХ-Эксперт», расходы по оплате услуг специалиста возложены на истцов.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных истцами требований, отсутствием сведений об оплате услуг ООО «ЖКХ-Эксперт», суд находит необходимым взыскать с истцов расходы по проведению экспертизы в размере по ... руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Данякину П.И., Данякиной Л.Н. в удовлетворении исковых требований к МУП «Управление капитального ремонта МО ГО «Сыктывкар» о прекращении взимания платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды, произведении перерасчета платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды для нужд теплоснабжения.

Взыскать с Данякина П.И. в пользу ООО «ЖКХ-Эксперт» расходы на проведение экспертизы в размере ... руб.

Взыскать с Данякиной Л.Н. в пользу ООО «ЖКХ-Эксперт» расходы на проведение экспертизы в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий О.С. Некрасова