Решение по делу № 2-1023/2018 от 05.02.2018

             Дело № 2-1023/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередниченко Евгении Сергеевны к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Чередниченко Е.С. обратилась в суд по следующим основаниям: по данным МУП г. Шахты «БТИ», гаражом № по адресу: <адрес>, а/к «Лидер ЛО», владеет Чередниченко Е.С., документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования, не предоставлены. Право собственности не зарегистрировано.

Указанный гараж истец построила своими силами и за свой счет в автокооперативе «Лидер ЛО», который в настоящее время прекратил свое действие.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития от 06.09.2017 г. № 427 и техническим заключением ООО «БДУ» от 17.03.2017 г. подтверждается, что спорный гараж расположен на земельном участке площадью 31,6 кв.м., находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям и нормам установленным: СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции».

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано и рекомендовано признать на него право собственности в судебном порядке.

Просит суд признать за Чередниченко Е.С. право собственности на гараж № лит. «Г», общей площадью 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (бывший АГК «Лидер ЛО»).

Истец Чередниченко Е.С. в суд явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты по доверенности Шумаков С.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В суде установлено, что по данным МУП г. Шахты «БТИ» (л.д. 5), гараж № лит. «Г», лбщей площадью 26,2 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, а/к «Лидер ЛО». Документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования, не предоставлены. Право собственности не зарегистрировано.

Из технического паспорта на гараж (л.д. 18об.) следует, что спорный гараж построен в 1998 году.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития от 06.09.2017 г. № 427 (л.д. 7) и техническим заключением ООО «БДУ» от 17.03.2017 г. (л.д. 8-14) подтверждается, что спорный гараж расположен на земельном участке площадью 31,6 кв.м., находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям и нормам установленным: СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Документы, подтверждающие право собственности, владения и распоряжения объектом недвижимости не представлены.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража в Администрации г. Шахты истцу Чередниченко Е.С. отказано в связи с отсутствием у заявителя права на получение этой услуги в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с тем, что заявитель представил документы, не соответствующие перечню, установленному п. 16.1 утвержденного регламента и ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 6). Строительство гаража осуществлено без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, что является нарушением действующего законодательства РФ и согласно ст. 222 ГК РФ, признается самовольной постройкой. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ истцу рекомендовано признать право собственности на гараж в судебном порядке.

Проанализировав изложение, суд приходит к выводу о том, что суд может признать право собственности на самовольную постройку при условии: нахождении земельного участка на котором осуществлена постройка в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца; отсутствии нарушений законных интересов других лиц и соблюдения гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан, соответствия объекта обязательным нормам и правилам.

Истцом не представлены правоустанавливающие документы о принадлежности ему земельного участка на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Действующее законодательство не предусматривает возможности признания права собственности на самовольную постройку, которая располагается на земельном участке, на каком-либо праве ему не принадлежащем.

Доказательств того, что земельный участок принадлежит на каком-либо праве автогаражному кооперативу «Лидер ЛО», равно как и доказательств существования этого кооператива, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд считает недоказанным утверждение истца о том, что именно она своими силами и за свой счет построила спорный гараж, поскольку это утверждение является голословным и документально ничем не подтверждено.

Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ и в 1998 году (год постройки гаража), истцу исполнилось всего 11 лет.

Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

    В силу ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 данной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Таким образом, в 1998 г. истец в силу того, что являлась малолетней, не могла своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права в виде создания нового объекта недвижимости.

С учетом того, что земельный участок истцу на каком-либо праве (собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также на праве аренды) не принадлежит, учитывая, что доказательств постройки гаража силами и за счет Чередниченко Е.С., суду не представлено, суд полагает в удовлетворении настоящего иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Чередниченко Евгении Сергеевны к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2018 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья -                         Дорошенко Н.В.