№ 2-2317/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» июня 2019 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе:
судьи Ремизовой Н.Г.,
при секретаре Зыбиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семченковой Е.В. к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Семченкова Е.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что на основании постановления Главы Администрации г.Новочеркасска № от <дата>., с К. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>.
<данные изъяты> она является его наследницей по завещанию.
В настоящее время истица является собственником земельного участка по спорному адресу на основании договора дарения № от <дата> и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>.
В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от <дата> указано, что на данном земельном участке расположен жилой дом литер «А», документы на ввод в эксплуатацию не предоставлены. Решением Новочеркасского городского суда от 10.05.2017г. указанный жилой дом сохранен в реконструированном виде, общей площадью 169,7 кв.м.
Однако изготовить технический план дома оказалось невозможно в связи с тем, что дом не сдан в эксплуатацию, не состоит на кадастровом учете, а истица не является его собственником.
На основании изложенного, истица просила суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью – 169,7 кв.м.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Гиматова Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Коваленко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю недвижимое и иное имущество, включая имущественные права.
В соответствии с п. 1 ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Из смысла ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Таким образом, из смысла норм в их единстве, следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26-28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации города Новочеркасска от <дата> № «Об отводе гр. К.. земельного участка для индивидуального строительства по <адрес>» (л.д.9,13) К. отведен земельный участок для проектирования и строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. На него возложена обязанность заключить с ГУКХ договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке». В материалах дела имеется Типовой договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке», заключенный <дата> с К.
Как следует из пояснения представителя истца и, последовательно, подтверждается материалами дела, <данные изъяты>, наследницей по завещанию является Семченкова Е.В., истица по настоящему делу.
Как следует из ответа на судебный запрос нотариуса Новочеркасского нотариального округа Хачатурян С.А. от 28.05.2019 г. № 365, <данные изъяты> (л.д.43).
Наследственная масса заключается в земельном участке, жилом доме и хозяйственных постройках, расположенных по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<дата> выданы свидетельства: о праве собственности на имя К.Н. по реестру № на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>; по завещанию на имя Семченковой Е.В. по реестру № на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>.
Из имеющегося в материалах дела свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> №, выданного истице усматривается, что наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. При этом на указанном земельном участке расположен жилой дом литер «А», общей полезной площадью 153,7 кв.м – документы на ввод в эксплуатацию не предоставлены. Кроме того, согласно уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № на строение, расположенное по спорному адресу, записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на этот объект отсутствуют (л.д. 14). Отсутствие зарегистрированных прав на спорный объект подтверждается ответом на судебный запрос № от <дата> (л.д. 35).
Судом установлено, что в настоящее время истица является собственником целого земельного участка по <адрес>, площадью 900,00 кв.м, с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <дата> № (л.д.16), выпиской из ЕГРН (л.д.36-42).
В судебном заседании установлено, что решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.05.2017 года удовлетворены исковые требования Семченковой Е.В.- жилой дом литер «А» по адресу <адрес>, сохранен в реконструированном состоянии, общей площадью 169,7 кв.м, жилой – 72,8 кв.м, подсобной – 96,9 кв.м.
В судебном заседании исследованы материалы гражданского дела № по исковому заявлению Семченковой Е.В. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении реконструкции, а именно – исковое заявление, типовой договор от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, ответ МКУ «ДСиГР» от <дата> №, технический паспорт на жилой дом от <дата>, заключение специалиста № от <дата>, из которого усматривается, что возведенное здание литер «А» по спорному адресу соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам и помещениям, а также требованиям градостроительных и технических регламентов, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям (л.д. 19-40), решение суда от 10.05.2017 года, которым исковые требования Семеченковой Е.В. удовлетворены (л.д. 54-55).
Таким образом, учитывая, что истица является собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект, решением суда дом сохранен в реконструированном состоянии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 169,7 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 72,8 ░░.░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 24.06.2019 ░.
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.06.2019 ░.