Дело №2-122/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 января 2018 года город Прокопьевск
Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Буланой А.А.
при секретаре Третьяковой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» (ООО «УК «Управдом») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖХ», в котором просит признать действия ООО «УК «Управдом» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными. Обязать ООО «УК «Управдом» в срок до 01.09.2018 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по <адрес> до требований санитарных норм (не ниже 60 °C и не выше 75 °C).
Требования обосновывает тем, что с 20.01.2015 по 30.01.2015 в отношении ООО «УК «Управдом», по обращению ФИО3 проведена проверка, выявлены нарушения. Был произведен отбор проб воды на санитарно-химические показатели (температура) и на основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения горячая вода в <адрес> жилого дома по <адрес> составляет 40оС, что ниже нормы на 20оС и не соответствует требованиям санитарных правил. В соответствии с действующим законодательством, договора на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома за качество горячей воды в <адрес> несет ответственность ООО «УК «Управдом». Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска вина юридического лица ООО «УК» Управдом » установлена и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Учитывая, что истцом исчерпаны все меры административного воздействия в отношении ответчика он вынужден реализовать свое право на обращение в суд с заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца Горбачева Н.Н. поддержала заявленные требования в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «УК «Управдом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства (ст.44).
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ— индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны; выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Установлено, что в ходе административного расследования по проверке соблюдения ООО «УК « Управдом» требований законодательных и иных правовых актов РФ в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства в отношении ООО «УК «Управдом» 26.10.2017 года составлен протокол по делу об административном правонарушении. (л.д.4-5).
Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» горячая вода. поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.
В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой система теплоснабжения должна быть не ниже 60,0 С и не выше 75,0 С.
В силу п. 5 ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ РФ от 7.12.2011 г.водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжениясчитается соответствующей установленным требованиям в случае, еслиуровни показателей качества горячей воды не превышают нормативовкачества горячей воды более, чем на величину допустимой ошибки метопределения».
Согласно заключения эксперта по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований № 768/007-ОКГ/11 от 17.10.2015 г. выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе: горячая вода в <адрес> составляет 40оС (протокол № 12605 от 17.10.2017 г. л.д.8), что ниже нормы на 20оС и не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д.6-7).
В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 3 от 01.07.2010 г. п.3.3.2 Управляющая организация обязана принимать меры по ликвидации аварийных ситуаций, по устранению снижению качества услуг в сроки, установленные законодательством.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 3 от 01.07.2010 г. п.3.3.6 Управляющая организация обязана принимать меры необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом многоквартирном доме или препятствующих этому; предоставлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами в целях выполнения условий настоящего договора.
Согласно п. 2.2. Устава ООО «УК «Управдом» основные виды деятельности общества: управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией нежилого фонда, управление эксплуатации жилого фонда, а также любые иные виды хозяйственной деятельности, в том числе внешнеэкономические, не запрещенные законодательством и обеспечивающее получение прибыли.
Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст.ст.4.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.
Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 15.11.2017 года установлена вина ООО «УК» «Управдом» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных по состоянию на 17.10.2017 года в квартире по <адрес> <адрес>. ООО «УК «Управдом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ - нарушение установленных требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. ООО «УК « Управдом» признано организацией, приобретающей коммунальные ресурсы и отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. ООО «УК «Управдом» назначен административный штраф в размере 20 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установлено нарушение юридическим лицом санитарных правил, суд считает возможным признать действия ООО «УК «Управдом» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными, обязать ООО «УК «Управдом» в срок до 01.09.2018 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по <адрес> до требований санитарных норм.
Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от
уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.
Исковые требования удовлетворены подлостью, взысканию с ООО «УК «Управдом» в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 6 000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» в срок до 01.09.2018 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по <адрес> до требований санитарных норм (не ниже 60 °C и не выше 75 °C).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Буланая А.А.
Дата составления мотивированного решения 16.01.2017 года.
Судья (подпись) Буланая А.А.
Подлинный документ подшит в деле № 2-122/2018 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.