Решение по делу № 2-1685/2022 (2-9879/2021;) от 14.12.2021

Дело № 2-1685/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 апреля 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Семенюк С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порохиной ЛВ к Правительству Челябинской области, Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Администрации Озерного сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области, Министерству общественной безопасности Челябинской области о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в очереди, признании права на участие в ведомственной целевой программе по обеспечению жильем, возложении обязанности по включению в сводный список и выдаче государственных жилищных сертификатов,

УСТАНОВИЛ:

Порохина Л.В. обратилась в суд с иском к Правительству Челябинской области, Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Администрации Озерного сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области, Министерству общественной безопасности Челябинской области о признании незаконным и отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ, признании права на участие в ведомственной целевой программе по обеспечению жильем в 2022 году, возложении обязанности по включению в сводный список и выдаче государственного жилищного сертификата.

В обосновании иска указала, что на основании Постановления Главы Озерского сельского поселения и протокола заседания жилищно-бытовой комиссии признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Озерского сельского поселения истец Порохина Л.А. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В последующем была исключена из списков получателей жилищной субсидии на приобретение жилья. С распоряжением не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Истец Порохина Л.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца - Шиловский А.Е. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства общественной безопасности Челябинской области - Палаткина С.Ф. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители ответчиков Правительства Челябинской области, Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Администрации Озерского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения. Представитель Администрации Озерского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия. Представитель Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области представил письменные пояснения по делу.

Третьи лица Яркова С.М., действующая за себя и несовершеннолетнюю Яркову П.В., Ярков А.В., несовершеннолетняя Яркова П.В. в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения, просили о рассмотрения дела без их участия.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Истец Порохина Л.В. относится к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году, имеет удостоверение эвакуированной.

Признание граждан, проживающих на территории Челябинской области нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется органами местного самоуправления в едином порядке в соответствии с Законом Челябинской области от 16 июня 2005 года № 389-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), ведется органами местного самоуправления по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - органы местного самоуправления), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области (ст.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее соответственно - государственная программа, ведомственная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.п. «е» п.5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года « 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.

В силу п.19 Правил для участия в ведомственной целевой программе граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов (далее - подразделения), органы местного самоуправления, осуществляющие учет граждан, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в ведомственной целевой программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 1 с приложением следующих документов: граждане, указанные в подпункте «е» пункта 5 настоящих Правил: документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета; выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях); копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

В соответствии с п. 17 в настоящих Правилах членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.