Решение по делу № 2-1071/2017 от 24.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть оглашена 15.11.2017 года.

Мотивированное решение составлено 17.11.2017 года.

Рі. Усть-Лабинск             В«15В» РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                     Колойда Рђ.РЎ.

РїСЂРё секретаре                                 Матвиенко Рђ.Р’.,

СЃ участием представителя истицы Токарь Рќ.И.             Медведева Рџ.Рќ.,

истца Абцешко Ю.Ю.,

истца Рудневой Л.М.,

истца Пащенко В.П.,

представителя ответчика - администрации муниципального

образования Усть-Лабинский район              Удовичко И.Р‘.,

представителя ответчика - управления

по земельным отношениям администрации

муниципального образования Усть-Лабинский район Агузаровой Т.М.,

ответчика                                 Мищенко РЎ.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Токарь Н.И., Призовской В.С., Топорова А.А., Денисовского А.Н., Быкова И.Я., Шульман Г.Р., Шевченко Г.И., Левченко А.А., Александрович Т.Ю., Богуславской Н.Е., Кулакова С.В., Пащенко В.П., Рудневой Л.М., Будаева С.В., Демяненко В.А., Приходкиной А.Н., Брюхно И.П., Абцешко Ю.Ю., Воротникова П.Е., Шама А.Ф., Бугаенко Н.В. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, управлению по вопросам земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, Мищенко С.И. о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратились Токарь Н.И., Призовская В.С., Топоров А.А., Денисовский А.Н., Быков И.Я., Шульман Г.Р., Шевченко Г.И., Левченко А.А., Александрович Т.Ю., Богуславская Н.Е., Кулаков С.В., Пащенко В.П., Руднева Л.М., Будаев С.В., Демяненко В.А., Приходкина А.Н., Брюхно И.П., Абцешко Ю.Ю., Воротников П.Е., Шама А.Ф., Бугаенко Н.В. с иском к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, управлению по вопросам земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, Мищенко С.И. о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности сделки.

В судебном заседании представитель Токарь Н.И. - Медведев П.Н. дал пояснения согласно иску, поддержал заявленные требования и просил признать недействительными торги по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1221,00 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, для размещения магазина, примыкающего к многоквартирному дому по адресу: <адрес>А с южной стороны (от <адрес>), произведенные администрацией МО Усть-Лабинский район 16.02.2015 года.

В судебном заседании истцы Абцешко Ю.Ю., Руднева Л.М., Пащенко В.П. поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Мищенко С.И. просил отказать удовлетворении исковых требований в виду их необоснованности.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального образования Усть-Лабинский район - Удовичко И.Б. просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика - управления по земельным отношениям администрации муниципального образования Усть-Лабинский район - Агузарова Т.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований в виду их необоснованности.

В судебное заседание истцы Токарь Н.И., Призовская В.С., Топоров А.А., Денисовский А.Н., Быков И.Я., Шульман Г.Р., Шевченко Г.И., Левченко А.А., Александрович Т.Ю., Богуславская Н.Е., Кулаков С.В., Будаев С.В., Демяненко В.А., Приходкина А.Н., Брюхно И.П., Воротников П.Е., Шама А.Ф., Бугаенко Н.В., надлежаще уведомленные о месте и времени, в судебное заседание не явились, однако ранее подали заявления, согласно которым просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 19.02.2015 года Мищенко С.И. принадлежит земельный участок площадью 1221 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, разрешенное использование: для размещения магазина. Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключен между Администрацией муниципальное образование Усть-Лабинский район в лице главы Вороновского А.В. и Мищенко С.И., который является добросовестным покупателем. Договор заключен по результатам проведения торгов по продаже земельного участка, которые состоялись 16.02.2015 года.

Информационное сообщение о проведении торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Усть-Лабинск ул. Воронежская, было опубликовано 15.01.2015 года.

Согласно протоколу № заседания рабочей группы о результатах торгов по продаже вышеуказанного земельного участка от 16.02.2015 года победителем аукциона признан Мищенко С.И.

Поданные ранее исковые требования Токарь Н.И. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, Мищенко С.И. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным решением Усть-Лабинского районного суда 21.09.2015 года оставлены без удовлетворения, решение вступило в законную силу. При рассмотрении искового заявления Токарь Н.И. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, Мищенко С.И. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, в судебном заседании было установлено, что 19.02.2015 года между администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район в лице главы администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Вороновского А.В., действующего на основании Устава, (продавец) и Мищенко С.И. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями данного договора земельный участок площадью 1221 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, разрешенное использование: для размещения магазина. 16.03.2015 года Мищенко С.И. оформил право собственности на приобретенный земельный участок в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права и сделана запись регистрации № в ЕГРП.

Кроме того, установлено, что истцы участниками торгов по продаже земельного участка не являлись, в связи с чем суд считает, что нарушения чьих-либо прав при проведении данных торгов и заключению договора купли-продажи не имеется.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства такого дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> «а» не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен.

Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодека Российской Федерации» установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04. 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12. 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Отсутствие государственного акта на право пользования землей не свидетельствует об отсутствии у землепользователя права на земельный участок только в случае, если участок закреплен за лицом на основании постановления органа исполнительной власти до принятия Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30.10.2001.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10. 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в. редакции от 23 июля 2014 - года №171-ФЗ), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в том числе органами местного самоуправления городских округов. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6.10. 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия органов местного самоуправления осуществляются ими самостоятельно.

Согласно разъяснениям, данным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Разъяснение имеется и в пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 года N101, где говорится следующее: в соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Системное толкование норм материального права, регулирующих порядок проведения торгов, свидетельствует о том, что заинтересованным лицом, которое вправе обратиться с требованием о признании результатов торгов (аукциона) недействительными, следует понимать участников торгов (аукциона), а также лиц, которым было отказано в участии в торгах (аукционе). Истцы к числу таких лиц не относятся, доказательств нарушения их прав в ходе подготовки и проведения торгов, суду не представлено.

Суд считает, что оснований предусмотренных ст. 449 ГК РФ для удовлетворения исковых требований и признания недействительными торгов и применении последствий недействительности сделки не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Токарь Н.И., Призовской В.С., Топорова А.А., Денисовского А.Н., Быкова И.Я., Шульман Г.Р., Шевченко Г.И., Левченко А.А., Александрович Т.Ю., Богуславской Н.Е., Кулакова С.В., Пащенко В.П., Рудневой Л.М., Будаева С.В., Демяненко В.А., Приходкиной А.Н., Брюхно И.П., Абцешко Ю.Ю., Воротникова П.Е., Шама А.Ф., Бугаенко Н.В. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, управлению по вопросам земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, Мищенко С.И. о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности сделки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ            РїРѕРґРїРёСЃСЊ                         Колойда Рђ.РЎ.

Копия верна судья Колойда А.С.