Решение по делу № 2-1718/2023 (2-5797/2022;) от 29.12.2022

Дело № 2-1718/2023           18 мая 2023 года

29RS0014-01-2022-008205-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Багрецова Д. А. к Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Б. Д.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

    В обоснование иска указано, что постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 5 августа 2021 года по делу № 5-210/2021 истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. По жалобе истца данное постановление отменено вышестоящим судом. В связи с незаконным привлечением к административной ответственности Багрецов Д.А. испытывал нравственные страдания, что выражалось в недосыпе, переживаниях, угрызениях совести, так как истец не трудоустроен и не смог бы оплатить штраф.

    В связи с изложенным истец просил признать незаконными действия (бездействие) Минфина России и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

    В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Лось Н.С., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

    В судебном заседании истец Багрецов Д.А. исковые требования поддержал.

    Представитель Минфина России, третье лицо Третьякова А.П., представитель третьего лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Заслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела № 5-210/2021 Исакогорского районного суда города Архангельска об административном правонарушении в отношении Багрецова Д.А., суд приходит к следующему.

7 июля 2021 года сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области составлен акт осмотра осужденного Б. Д.А., в котором отражено, что на теле Б. Д.А. имеет перманентные рисунки (татуировки) с изображениями фашистской символики, атрибутики.

В тот же день у истца отобраны объяснения, из которых следует, что, находясь в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, Б. Д.А. несколько раз осуществлял демонстрацию указанных выше татуировок осужденным, проживающим с ним в отряде СУОН, татуировки он не скрывал и не прятал.

    7 июля 2021 года оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области Семьиным В.В. составлен рапорт на имя начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о наличии в действиях осужденного Б. Д.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

    8 июля 2021 года материалы проверки в отношении Б. Д.А. по факту публичного демонстрирования нацистской символики и атрибутики направлены в ОП № 2 УМВД России по городу Архангельску.

    29 июля 2021 года УУП ОП № 2 УМВД России по городу Архангельску Третьяковой А.П. составлен протокол ... в отношении Б. Д.А. об административном правонарушении. Материалы в отношении истца направлены для рассмотрения в Исакогорский районный суд города Архангельска.

    Постановлением судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 4 августа 2021 года по делу № 5-210/2021 Б. Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, истец подал на него жалобу.

    Решением судьи Архангельского областного суда от 31 августа 2021 года № 7п-567 постановление судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 4 августа 2021 года, вынесенное в отношении Б. Д.А., отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Полагая, что привлечение его к административной ответственности имело место в результате неправомерных действий должностных лиц ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, ОП № 2 УМВД России по городу Архангельску и судьи Исакогорского районного суда города Архангельска, Б. Д.А. обратился с указанным выше исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (пункт 2 стать 1070 ГК РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, по своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда, причиненного действиями органов власти или их должностных лиц, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда (статья 1064 ГК РФ). В частности, статья 1069 ГК РФ содержит специальную норму об ответственности за вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц. Применение данной нормы предполагает наличие как общих условий деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями причинителя вреда и характера его действий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 36-П).

В то же время, оценив собранные доказательства и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что совершение должностными лицами ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, ОП № 2 УМВД России по городу Архангельску каких-либо виновных противоправных действий, повлекших причинение истцу вреда, не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства. Доказательств того, что истец испытывал физические и нравственные страдания, суду не представлено. Вина судьи в причинении вреда Б. Д.А. при осуществлении правосудия, приговором суда не установлена. Сам факт отмены постановления судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 4 августа 2021 года судом вышестоящей инстанции не свидетельствует о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

По требованию о признании незаконными действий Минфина России Багрецов Д.А. не пояснил, по поводу каких конкретно действий оно предъявлено. При этом должностные лица Минфина России не принимали участия в привлечении истца к административной ответственности при указанных выше обстоятельствах.

Учитывая изложенное, исковые требования Б. Д.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Багрецова Д. А. (ИНН ...) к Министерству финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360) о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева