Решение по делу № 2-1132/2023 от 13.04.2023

68RS0002-01-2022-003249-88

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1132/2023

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

с участием прокурора Лакомкина Н.А.,

с участием адвоката Колмаковой Г.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Тамбова к Гридневой Н В о принудительном выкупе аварийного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тамбова обратилась с иском к Гридневой Н.В. о принудительном выкупе аварийного жилого помещения.

В обоснование иска заявитель указал, что на основании постановления Администрации города Тамбова от *** *** жилой дом *** признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно постановлению администрации Тамбовской области от 09.04.2019 № 414 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области» утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025 годы (далее - Программа).

Основным разработчиком Программы является Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области.

Заказчиком Программы является Администрация Тамбовской области. Целями Программы является улучшение условий проживания путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Тамбовской области, в новое жилье. Источниками финансирования Программы являются: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства местного бюджета.

*** включен в вышеуказанную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

*** вышеуказанного дома принадлежит на праве собственности Гридневой Н.В., о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) 12.05.2022 сделана запись о государственной регистрации права ***

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В рамках реализации четвертого этапа Программы Администрацией города Тамбова Тамбовской области Гридневой Н.В. было направлено уведомление о выборе способа переселения из аварийного жилья: получение иного жилого помещения или выкупной цены в виде денежной компенсации, рассчитанной в соответствие со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Гридневой Н.В. был выбран способ переселения: предоставление ей жилого помещения по договору мены.

Постановлением Администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.12.2022 № 9060 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» решено изъять у Гридневой Н.В. для муниципальных нужд 80/1000 доли земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 2446 кв.м, расположенного по адресу: *** и жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская ***

Согласно отчету об оценке *** рыночная стоимость квартиры ответчицы равна 1 206 700 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка — 952 016 рублей. Всего: 2 158 716 рублей.

21.12.2022 в адрес Гридневой Н.В. было направлено для подписания соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Данное соглашение ответчица не подписала, от предоставленного жилья отказалась.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с Программой переселения, гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном доме, принадлежащих на праве собственности, выразившим согласие на получение выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения, производится выплата выкупной цены в соответствии с частями 1-9 статьи 32 ЖК РФ.

Истец просил обязать Гридневу Н.В. передать в собственность городского округа - город Тамбов жилое помещение с кадастровым номером *** - ***, а также 80/1000 долей земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 2446 кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская ***, за выкупную цену, определенную в отчете об оценке *** от 14.12.2022, выполненным ООО «Антэкс». После выплаты выкупной цены, истец просил прекратить право собственности Гридневой Н.В. на указанные объекты.

В уточненном иске Администрация г.Тамбова дополнительно просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ-город Тамбов на изъятые у ответчицы объекты.

В судебном заседании представители истца Гордиенко В.С. и Карабанов А.Н. поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Ответчица и ее представитель Колмакова Г.Д. иск признали в части. Согласились с получением выкупной цены за изымаемые объекты, но не согласились с оценкой судебной экспертизой земельного участка под квартирой Гридневой Н.В. Полагали, что стоимость участка следует определять по заключению Администрации г.Тамбова, а стоимость квартиры – по заключению судебной экспертизы.

Представитель третьего лица – Правительства Тамбовской области в отзыве на иск поддержал таковой, просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Тамбова от *** *** *** признан аварийным и подлежащим реконструкции. *** принадлежит на праве собственности Гридневой Н.В.

Означенный дом включен в Областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025 годы.

В рамках реализации четвертого этапа названной Программы Администрацией города Тамбова Гридневой Н.В. было направлено уведомление о выборе способа переселения из аварийного жилья: получение иного жилого помещения или выкупной цены в виде денежной компенсации, рассчитанной в соответствие со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Гридневой Н.В. был выбран способ переселения: предоставление ей жилого помещения по договору мены, однако впоследствии она отказалась переселяться в предоставленное жилье.

Согласно отчету об оценке *** от 14.12.2022г., составленному ООО «Антекс» по заказу истца, рыночная стоимость квартиры ответчицы составляет 1 206 700 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка под квартирой - 952016 рублей. Администрация г.Тамбова предложила ответчице передать свое имущество муниципалитету за указанную цену, от чего Гриднева Н.В. отказалась.

Судом была назначена по настоящему делу судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» с постановкой следующих вопросов:

- Каковы рыночная стоимость квартиры ***, принадлежащей Гридневой Н В на дату проведения оценки, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка, исходя из ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество?

- Какова рыночная стоимость всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения – Гридневой Н В его изъятием (связанных с переездом и поиском другого жилого помещения) ?

В соответствие с заключением судебной экспертизы от 25.09.2023г. рыночная стоимость ***, принадлежащей Гридневой Н.В., на дату производства экспертизы, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка, исходя из ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, составляет: 2 345 859,00 рублей, в том числе:

- стоимость квартиры на дату производства экспертизы составляет: 1 566 283,00 рубля;

- стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме, приходящейся на ***, на дату производства экспертизы составляет: 178 420,00 рублей;

- стоимость 80/1000 долей земельного участка, площадью 2 446 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с магазином, кадастровый номер: *** адрес (местоположение): *** на дату производства экспертизы составляет: 601 156,00 рублей.

Рыночная стоимость всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения - Гридневой Н.В. его изъятием (связанных с переездом и поиском другого жилого помещения), на дату производства экспертизы составляет 109 834,00 рубля, в том числе:

- убытки, связанные с переездом, на дату производства экспертизы составляют: 16 000,00 рублей;

- убытки, понесенные собственником жилого помещения, связанные с поиском другого жилого помещения и приобретением права собственности на него, на дату производства экспертизы составляют: 93 834,00 рубля.

Итого 2 455 693,00 рубля.

Названное экспертное заключение подробно и последовательно разрешает вопросы, поставленные судом, в полном соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ и актуальными ценами в Тамбовской области на обозначенные объекты и услуги. Противоречий и нарушений закона об экспертной деятельности означенное заключение не содержит. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Допрошенный судом эксперт ФИО15 пояснил, что оценивал (сравнивал) земельные участки с видом разрешенного использования: под жилой дом с магазином, с применением коэффициентов относительно их территориального расположения. Эксперт полностью подтвердил свои выводы.

Объективных доказательств несоответствия заключения судебной экспертизы фактическим рыночным ценам ответчицей не представлено. Представитель Администрации Карабанов А.Г. выразил согласие с выводами судебной экспертизы. Ответчица ранее ходатайствовала о назначении повторной экспертизы, затем отказалась от данного ходатайства.

С учетом изложенного, суд принимает означенное экспертное заключение как относимое и допустимое доказательство по делу.

В соответствие со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая, тем самым, законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствие со ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с целью улучшения жилищных условий граждан в субъектах РФ разрабатываются региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019года, она утверждается на период до 1 сентября 2025года.

Согласно ч.3 ст.16 означенного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Выкуп жилого помещения производится по правилам ст.32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

На основании исследованных доказательств по делу и обозначенных правовых норм, следует обязать Гридневу Н В передать в муниципальную собственность городского округа г.Тамбов аварийное жилое помещение – ***, а также 80/1000 долей земельного участка под указанным домом с кадастровым номером ***, за выкупную цену, определенную в заключении судебной экспертизы, проведенной АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» *** *** – 2455693 рубля.

По смыслу ст.239.2 ГК РФ следует прекратить право собственности Гридневой Н В на указанное имущество после выплаты ей выкупной цены такового.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Тамбова удовлетворить.

Обязать Гридневу Н В передать в муниципальную собственность городского округа г.Тамбов аварийное жилое помещение – ***, а также 80/1000 долей земельного участка под указанным домом с кадастровым номером *** за выкупную цену, определенную в заключении судебной экспертизы, проведенной АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» ***. *** – 2455693 рубля.

Прекратить право собственности Гридневой Н В на указанное имущество после выплаты ей выкупной цены такового.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.01.2024г.

Судья: