Решение по делу № 2-707/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-707/2022

УИД 33RS0006-01-2022-001070-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июля 2022 года                             г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Константиновой Н.В.,

при секретаре                  Осиповой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к Сергеевой ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее – администрация МО Вязниковский район) обратилась в суд с иском к Сергееву ФИО2, в котором просит прекратить право собственности на земельную долю в размере 4,2 га, ранее принадлежавшую ему на основании постановления главы администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Росток» в праве общей долевой собственности, на земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) и земельном участке выделенного из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных на землях бывшего ТОО «Росток» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области на земельную долю в размере 4,2 га, принадлежавшую на праве собственности Сергееву ФИО2 на основании постановления главы администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Росток» в праве общей долевой собственности, на земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) и земельном участке выделенного из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных на землях бывшего ТОО «Росток» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации Вязниковского района было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдачи им документов, удостоверяющих право на землю», соответствии с которым в коллективно - долевую собственность граждан было предоставлено 1783 га сельскохозяйственных угодий, из них 1003 га пашни, 561 га сенокосов, 219 га пастбищ, в том числе товариществу с ограниченной и ответственностью «Росток» (далее - ТОО «Росток»). Земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) и земельный участок выделенный из единого землепользования с кадастровым номером 33:08:000000:232, расположенных на территории муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области на землях бывшего ТОО «Росток», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, находящемся в общей долевой собственности. ТОО «Росток» было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Росток» (далее - СПК «Росток») на основании постановления Главы Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации СПК (колхоза) «Росток». В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом № 101-ФЗ. В соответствии со статьёй 18 Закона № 101-ФЗ документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По сведениям, полученным из Вязниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в государственном фонде отсутствуют данные о свидетельстве на право собственности на землю в отношении Сергеева А.В. Постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список лиц, состоящий из 233 невостребованных земельных долей с определением размера доли каждого собственника по 4,2 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Росток» на территории муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области, площадью 962,64 га. В указанном списке за номером 270 указан Сергеев А.В. При жизни собственник земельной доли не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, то есть земельный участок не выделил и его границы не установил. С момента получения свидетельства на право собственности на землю Сергеев А.В. не использует земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и не оплачивает земельный налог. Право собственности на земельную долю в соответствии с Законом №-Ф3 не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрацией муниципального образования «Город Вязники» по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список администрацией муниципального образования «Город Вязники» был опубликован в областной общественно-политической газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в Вязниковской общественнополитической газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещён на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Вязники» не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также был размещён на информационных щитах, расположенных на территории администрации муниципального образования «Город Вязники» по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В соответствии с Законом № 101-ФЗ администрация муниципального образования «Город Вязники» выступила инициатором проведения общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании, назначенном администрацией муниципального образования «Город Вязники» на ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, с повесткой дня «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» собственники земельных долей были извещены за 40 дней путём размещения информации в Вязниковской общественно-политической газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Вязники», а также на информационных щитах, расположенных на территории администрации муниципального образования «Город Вязники» по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности. В назначенный день и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Возражений об исключении земельной доли Сергеева А.В. из указанного списка не поступало. В связи с несостоявшимся общим собранием из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, были утверждены постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Указанная земельная доля общей площадью 4,2 га признана невостребованной земельной долей.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ответчика Сергеева А.В. на его правопреемника – супругу Сергееву Л.В.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области по доверенности Король Е.Н., не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, указав на отсутствие возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Сергеева Л.В. надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которая ею получена не была и возвращена в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

    В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

     В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Росток» в коллективную долевую собственность выделено 1783 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Росток» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Росток», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,2 га. В представленных истцом списках в числе прочих за номером 270 значится Сергеев А.В.

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ Сергееву А.В. в 1994 году выдано свидетельство серии № № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,20 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Росток».

ТОО «Росток» было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Росток» (далее - СПК «Росток») на основании постановления Главы Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации СПК (колхоза) «Росток».

Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области на землях бывшего ТОО «Росток», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, находящемся в общей долевой собственности.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составленной администрацией Илевниковского сельского округа округа Вязники Владимирской области Сергеев ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Вязниковского нотариального округа наследником к имуществу умершего Сергеева А.В. является супруга Сергеева Л.В. принявшая наследственное имущество, путем подачи заявления нотариусу.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Между тем ни прежний собственник спорной земельной доли Сергеев А.В. ни его наследник Сергеева Л.В. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве Сергеева А.В., его наследника – Сергеевой Л.В. на земельный участок площадью 4,09 га отсутствуют.

Администрацией МО «Город Вязники» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список администрацией муниципального образования «Город Вязники» был опубликован в областной общественно-политической газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в Вязниковской общественнополитической газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещён на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Вязники» не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также был размещён на информационных щитах, расположенных на территории администрации муниципального образования «Город Вязники» по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Возражений об исключении земельной доли Сергеева А.В. из указанного списка не поступало.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно статье 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли Сергеев А.В. с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю не предпринял каких-либо мер к оформлению спорной земельной доли в свою собственность, не выделил ее, не обрабатывал. Не сделал таких действий и его наследник Сергеева Л.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Сергеева ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 4,2 га, ранее принадлежащую ему на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) и земельном участке выделенного из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных на землях бывшего ТОО «Росток» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,2 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование) и земельном участке выделенного из единого землепользования с кадастровым номером 33:08:000000:232, расположенных по адресу: <адрес>, на землях бывшего ТОО «Росток», принадлежавшую Сергееву ФИО2 на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                     Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 8 июля 2022 года.