Решение по делу № 2-1332/2019 от 23.07.2019

    № 2-1332/2019

    32RS0015-01-2019-001884-78

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    23 сентября 2019 года                                                                           г. Клинцы

    Клинцовский городской суд Брянской области в составе

    председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

    при секретаре Самсоновой Е.С.,

    с участием истца Галицкого И.В.,

    представителя ответчика Клинцовской городской администрации Аксенова Д.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галицкого Игоря Вячеславовича к Клинцовской городской администрации о признании законным переустройства и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с данным иском, указав в обоснование требований, что является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. В 2010 году на основании разрешения, выданного МУП «Жилкомсервис», технических условий ПУ «Клинцымежрайгаз» по рабочему проекту ООО СУ «Прогресс» было произведено отключение квартиры от централизованной системы отопления с переустройством квартиры на индивидуальное газовое отопление. Нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены. Ответом Клинцовской городской администрации ему было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства квартиры, поскольку работы уже были фактически произведены. Ссылаясь на положения статьи 29 ЖК РФ, истец просит суд сохранить <адрес>. № по <адрес> в переустроенном состоянии.

    В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать законным завершенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.

    Представитель ответчика Клинцовской городской администрации ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований при условии, если судом будет установлено, что произведенное переустройство не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм и правил.

    Представители третьих лиц - ООО «Жилфонд», АО «Газпром газораспределение Брянск», МУП «Тепловые сети» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств в суд не направили.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Клинцовского нотариального округа <адрес> ФИО5, является собственником квартиры общей площадью 55 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании установлено, что в вышеуказанной квартире самовольно, без согласования, выданного органом местного самоуправления, произведено переустройство, а именно: произведено отключение системы отопления квартиры от существующей системы отопления жилого дома с сохранением стояков на прежних местах, установлен газовый котел, была устроена автономная система отопления от индивидуального котла, установлена труба отвода продуктов сгорания в существующий дымовентиляционный канал жилого дома, пробит круглый проем в наружной стене под трубу притока воздуха, монтаж трубы притока воздуха диаметром 100 мм. с выпуском на фасад жилого дома.

    Согласно ответу Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения пакета документов о согласовании переустройства <адрес> в <адрес>, выразившегося в проведении газового индивидуального отопления жилого помещения, Клинцовской городской администрацией отказано в выдаче решения о согласовании переустройства квартиры, поскольку указанные работы уже выполнены и имеют признаки самовольно произведенных.

    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и перечень необходимых документов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Частью 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

    Перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения установлен п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ К таким источникам отнесены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

    Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

    Из материалов дела усматривается, что переустройство спорного жилого помещения произведено на основании рабочего проекта устройства системы индивидуального отопления квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО СУ «Прогресс», и согласованного с ПУ «Клинцымежрайгаз».

    Техническими условиями №-П на монтаж внутренней системы отопления квартиры от централизованного теплоснабжения дома на индивидуальное отопление от газового котла от ДД.ММ.ГГГГ, разработанными ПУ «Клинцымежрайгаз» и утвержденными начальником МУП «Жилкомсервис», определены условия перевода квартиры заказчика на индивидуальное газовое отопление.

    Судом установлено, что истцом проведено переустройство квартиры путем отключения от централизованной системы теплоснабжения и установки газового котла «BAXI Main Four 240 F».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Брянскоблгаз» в лице ПУ «Клинцымежрайгаз» заключен договор на выполнение работ по сервисному обслуживанию газоиспользующего оборудования «BAXI» по адресу: <адрес>.

    В соответствии с Актом приема-сдачи работ от ДД.ММ.ГГГГ осуществлены первичный пуск и наладка импортного котла.

    Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что приемочной комиссией принято решение, согласно которому, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. Предъявленный к приемке объект считать принятым вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Брянск» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного оборудования.

    Согласно технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования установлено, что выполненное переоборудование квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома, в результате переоборудования основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, параметры квартиры после выполненного переоборудования соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Переоборудование квартиры не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

    Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ фасада <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного специалистами Клинцовской городской администрации, установлено, что фасад указанного многоквартирного дома соответствует п. 2.11 «Норм и правил по благоустройству территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Актом обследования газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом службы ВДГО Клинцовского газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Брянск» в <адрес> установлено, что газовое оборудование: газовый котел Baxi, газовая плита Gefest, прибор учета газа NPM G4, а также внутриквартирный газопровод, находящиеся в <адрес> в <адрес>, находятся в исправном состоянии, утечки газа нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный в квартире истца отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов; возможность его установки в квартире соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

    Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что переустроенное жилое помещение сохранило свое основное функциональное назначение, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих – либо интересов и прав, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу положений ст. ст. 25,26 и 29 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Клинцовской городской администрации о признании законным переустройства и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, удовлетворить.

Признать законным завершенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на индивидуальное газовое отопление.

Сохранить изолированное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                        Е.Н. Кобызь