Дело № 2- 551/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2018 года г. Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
при секретаре Ивановой В.А.,
с участием прокурора Зарединовой Д.Э.,
ответчика Матющенко А.В., представителя Матющенко А.В. Черкасова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Крымремстройтрест» к Матющенко Алле Владимировне, Кравченко Юрию Петровичу, Матющенко Артему Олеговичу, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация города Симферополя о выселении, встречному исковому заявлению Матющенко Аллы Владимировны, Кравченко Юрия Петровича, Матющенко Артема Олеговича к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымремстройтрест» о признании договора найма частично недействительным, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам.
В обоснование требований в исковом заявлении указывает, что Общество с ограниченной ответственностью «Крымремстройтрест» является собственником жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>В, которое в приватизационных документах, означено как «общежитие» и относится к частному жилищному фонду коммерческого использования. Право собственности истца подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами, которые действует на территории Республики Крым в силу предписаний ст. 12 Федерального конституционного закона о принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской ФИО1 новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь». Отношения истца с нанимателями принадлежащего ему частного жилья основаны на гражданско-правовых договорах найма и регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Истцом и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения согласно, которому истец предоставил в общежитие ответчику жилое помещение №, за плату во владение и пользование для проживания в нем. Вместе с ФИО2 в помещение были вселены члены ее семьи – муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец пгт Раздольное, <адрес> СССР, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Автономной Республики Крым, ФИО6, несовершеннолетний сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, Автономной Республики Крым, ФИО6. УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчика выданы свидетельства о регистрации места пребывания по вышеуказанному адресу за №№,295 и 293 соответственно. Срок действия договора 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу норм части 2 ст. 683 ГК РФ к договору, заключенному н срок до 1 года (краткосрочный наем) не при меняются правила предусмотренные пунктом 2 ст. 677, статьями 680,684-686, абз. 4 п.2 ст. 687 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором.
Договор прекращается после окончания срока и может быть продлен лишь по письменному соглашению между истцом и ответчиком 1.
Поскольку в период действия договора ФИО2 неоднократно нарушала свои обязательства по оплате за найм, предусмотренные п. 5.2. Договора, истец был вынужден предупредить о прекращении договора по окончании срока его действия и о не продлении его в дальнейшем. ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора истек, однако ответчики помещение истцу не возвратили и освобождать его отказываются
Просит суд выселить ФИО2 и членов ее семьи: мужа- ФИО3, сына – ФИО4, и сына ФИО5 из комнаты № <адрес>-В по <адрес> в <адрес>.
Ответчики обратились со встречным исковым заявление к ООО «Крымремстройтрест», указав, что ФИО2 была вселена в общежитие в 2000 году, находящееся в государственной собственности и проживает с семьей в <адрес> В по настоящее время. ООО «Крымремстройтрест» не оспаривает законность вселения и проживания. В настоящее время семья ФИО2 состоит из ФИО4 (сын), ФИО3 (муж), ФИО5 (несовершеннолетний сын). Данное помещение является для семьи ФИО2 единственным местом жительства. В момент вселения в общежитие письменный договор не заключался. Здание общежития принадлежало государству. Факт заключения договора был оформлен лицевым счетом, который являлся основанием оплаты. ООО «Крымремстройтрест» считает, что данная комната является местом пребывания. Одним жильцам, проживающим в общежитии ООО «Крымремстройтрест» оформлял регистрацию по месту жительства, другим – по месту пребывания. ООО «Крымремстройтрест» отказало в регистрации места жительства по вышеуказанному адресу. При подписании договора найма истец ФИО2 не считала, что подписывает договор коммерческого найма жилья, так как в соответствии с действующим законодательством комнаты в общежитии не могут быть сданы по коммерческому найму. ФИО2 с семьей вселились в жилое помещение до передачи жилого помещения Фондом имущества АРК ООО «Крымремстройтрест» и оформления в собственность общежития. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права ФИО2, заключен в результате заблуждения, противоречит закону и основам правопорядка. При заключении договора между ФИО2 и ООО «Крымремстройтрест» не шла речь о заключении договора коммерческого найма. Заключенный договор не отменяет договор социального найма, который был заключен при вселении в государственное жилье в 2000 году. В настоящее время действуют два договора – фактически заключенный в 2000 году и заключенный в 2015 году, отличия между которыми оформление в письменном виде, установление ограничений по срокам проживания и изменения по оплате за проживание. По законодательству ФИО6 ООО «Крымремстройтрест» не могло выселить ФИО2 из занимаемого помещения. ООО «Крымремстройтрест» с момента издания приказа Фондом имущества АРК в 2002 г. не изменило статус здания и следовательно положение жильцов на основании их проживания. Как нормами ГК ФИО6 так и нормами ГК РФ не определен порядок найма жилой площади в общежитии. В соответствии с ГК РФ койко – место не сдается, а может сдаваться только в соответствии с нормами жилищного кодекса. Владелец жилья своим бездействием фактически согласился с бессрочным проживанием, что изменило правовое положение жильцов, а вместе с этим и правовой статус занимаемых жилых помещений. Передача здания общежития произведена с грубым нарушением законодательства ФИО6. Фонд имущества АРК не обладал полномочиями по приватизации общежития и передаче его ОАО «Крымремстройтрест», нарушив право на жилище, гарантированное как Конституцией ФИО6 так и Конституцией РФ. Как следует из приказа Фонда имущества АРК от 2002 г. имущество переданное ОАО «Крымремстройтрест» являлось государственным. Грубым нарушением закона и прав жильцов является передача зданий общежитий в собственность акционировавшегося предприятия или учреждения независимо от даты этой сделки. В результате незаконной приватизации и действий ООО «Крымремстройтрест» интересы семьи в части условий оплаты и проживания были значительно ухудшены
Спорное здание общежития не зарегистрировано по законодательству РФ как здание коммерческого использования и по утверждению ООО «Крымремстройтрест» продолжает использоваться как общежитие. Следовательно ООО «Крымремстройтрест» не имеет права заключать договора коммерческого найма с ограниченным сроком действия. При этом в заключенном договоре найма указано о сдаче по найму койко мест, что предусмотрено только нормами ЖК. ООО «Крымремстройтрест» не имеет права изменить условия и основания проживания жильцов, которые были при вселении в общежитие. ООО «Крымремстрорйтрест» не представило документов, подтверждающих право собственности на здание общежития по <адрес> В в <адрес>.
Просит признать договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Крымремстройтрест» и ФИО2 частично недействительным, в части установления сроков проживания, признав действие договора бессрочным. Признать за ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 право пользования (проживания) комнатой № по <адрес> В в порядке и на условиях, установленных ЖК РФ до получения другого жилого помещения. Обязать ООО «Крымремстройтрест» в случае выселения из комнаты № по <адрес> В в <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставить другое жилое помещение в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО10 возражали против требования первоначального искового заявления поддержали требования встречного искового заявления.
Представитель ФИО2 ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, ООО «Крымремстройтрест» в настоящее время собственником общежития не является. Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приказ Фонда имущества Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи в собственность (уставной фонд) ОАО «Крымстройтрест» общежития по <адрес> – В, <адрес>, признан недействительным. Таким образом, истец не является собственником общежития расположенного по указанному адресу, не имеет права требовать выселения ответчиков.
Представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ при данной явке лиц.
Суд, заслушав ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, требования встречного искового заявления не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымремстройтрест» (Наймодатель) предоставил ФИО2 за плату во владение и пользование для проживания жилое помещение № по <адрес> – В в <адрес>. ( п.1.1) Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1). Договором определено, что помещение будет использоваться Нанимателем в целях временного проживания Нанимателя и членов его семьи: ФИО3 – муж, ФИО4 – сын, ФИО5 – сын. (п.1.2).
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.11).
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Фонда имущества АР Крым, передано в собственность (уставный фонд) ОАО «Крымремстройтрест» имущество являющееся государственной собственностью, в том числе недвижимое имущество согласно приложению к настоящему приказу. В перечень недвижимого имущества передаваемого в собственность ОАО «Крымремстройтрест» входит общежитие по <адрес> в <адрес>.(л.д.12-13).
Согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ Фонд имущества АР Крым передал, а ОАО «Крымремстройтрест» приняло государственное имущество, вошедшее в уставный фонд ОАО «Крымремстройтерст», в том числе общежитие расположенное по адресу <адрес>. (л.д.84-97).
В соответствии с Уставом ООО «Крымремстройтрест» утвержденным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Крымремстройтрест» создано в результате реорганизации в форме преобразования Частного акционерного общества «Крымремстройтрест»(переименованное открытое акционерное общество «Крымремстройтрест», созданное в соответствии с приказом Фонда имущества Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и решением конференции организации арендаторов АП «Крымремстройтрест» от ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования арендного предприятия «Крымремстройтрест» в открытое акционерное общество в соответствии с Декретом ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации целостных имущественных комплексов государственных предприятий и их структурных подразделений, сданных в аренду», зарегистрированное распоряжением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и является правопреемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом.
Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества – общежитие по <адрес> в <адрес> зарегистрировано в целом за ОАО «Крымремстройтрест» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность Открытому акционерному обществу «Крымремстройтрест».
В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Крым по делу А83 – 2162/2016 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации <адрес> Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Крымремстройтрест» о признании частично недействительным приказа Фонда имущества Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи в собственность (уставный фонд) ОАО «Крымремстройтрест» общежития по <адрес>В в <адрес>, инвентарный №, признан недействительным приказ Фонда имущества Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи в собственность (уставной фонд) ОАО «Крымремстройтрест» общежития по <адрес> – В, <адрес>, инвентарный №, поскольку указанное имущество было незаконно включено в перечень имущества, подлежащего передаче в уставный фонд ОАО «Крымремстройтрест» и передано ему в нарушение требований Закона ФИО6 «О приватизации государственного имущества».
Решением двадцать первого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Ответах на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ), частью 1 статьи 92 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.
Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, и применению подлежат нормы гражданского законодательства.
Исходя из изложенного выше при выселении из жилых помещений в общежитиях, которые принадлежат на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст.688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с п. 3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «РЕБАУ АГ» на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 165 и п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Поскольку решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным приказ Фонда имущества Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи в собственность (уставной фонд) ОАО «Крымстройтрест» общежития по <адрес> – В, <адрес>, инвентарный №, право собственности истца на указанное имущество отсутствует,
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Крымремстройтрест» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «Крымремстройтрест» не является собственником общежития по <адрес> – В в <адрес>, встречные исковые требования о признании заключенных договоров найма недействительными, признании права пользования жилым помещением, заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Крымремстройтрест» к Матющенко Алле Владимировне, Кравченко Юрию Петровичу, Матющенко Артему Олеговичу о выселении, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Матющенко Аллы Владимировны, Кравченко Юрия Петровича, Матющенко Артема Олеговича к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымремстройтрест», отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме принято 12 марта 2018 года.