Решение по делу № 2а-3540/2018 от 24.09.2018

    Дело № 2а-3540/2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    19 ноября 2018 года                                                          город Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи                                    Кныш Н.Н.,

при секретаре                                     Лучко Е.М.,

с участием адвоката Близнюка Г.В., действующего по ордеру №028283 от 24.09.2018,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Стрельченко Владимира Михайловича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Стрельченко В.М. обратился в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит суд признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>, обязать ответчика согласовать схему размещения указанного земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебное заседание административный истец не явился, его представитель адвокат Близнюк Г.В. требования иска поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражения на иск, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что Стрельченко В.М. является собственником дачного дома, общей площадью 136,2 кв.м., расположенного г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на дачный дом с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о праве собственности истца на жилой дом, расположенный г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>,внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Стрельченко В.М. обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, распложенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>, на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ №-исх/952/2017 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с полной накладкой на схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории ГКУ «Севастопольское лесничество», утвержденную распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ.

Согласно отметке указанное решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ (в редакции на момент рассмотрения заявления) являются 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории

Принимая во внимание изложенные положения п.16 ст.11.10 ЗК РФ (в редакции на момент рассмотрения заявления), отказ истцу в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с полной накладкой на схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории ГКУ «Севастопольское лесничество», утвержденную распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, соответствует требованиям закона.

Ссылка стороны истца на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" является несостоятельной, поскольку ФЗ вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что истец не лишен защиты права иным способом, суд находит требования иска подлежащими отклонению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Стрельченко Владимира Михайловича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     -                                Н.Н. Кныш